Гостевой постЗа честные закупки
Автор: blogger51 30.07.2015 5 226
Эксперт ОНФ о госзакупках и популизме мурманских «фронтовиков»
Под эгидой «народного фронта» существует проект «За честные закупки» — аналог Роспила Фонда борьбы с коррупцией.
Любой желающий на этом сайте может подать жалобу на спорную, по его мнению, закупку, после чего активисты местных отделений ОНФ должны принимать меры — к примеру, направлять жалобы в УФАС.
Самым активным жалобщиком по Мурманской области является пользователь «Барак Бобама», суммарно этот пользователь указал на возможные нарушения более чем в трех сотнях закупок.
— Я периодически провожу мониторинг закупки по Мурманской области в рамках 44-го и 223-го ФЗ. Найденные нарушения выкладываю на сайт «За честные закупки».
К сожалению, Мурмаснкий региональный ОНФ не всегда реагирует, хотя последнее время ситуация меняется в лучшую сторону.
— Из чего вы делаете этот вывод?
— Из действий «фронтовиков». Достаточно просто посмотреть, сколько сомнительных закупок выкладывалось, и по скольким дело уходило в ФАС или закупкой начинали «заниматься».
К примеру, первый мой пользователь «гражданин из Мурманска». Сейчас, с пользователем «арак бобама» практически аналогичная картина — из сотен сигналов хоть в какую-то работу пошли лишь около четверти.
В последнее время Москва борется за региональные представительства, поэтому положительная динамика наблюдается.
В этом году по некоторым закупкам Мурманский ОНФ не только направлял жалобы в ФАС, но и напрямую звонил заказчикам, чтобы объяснили свои действия.
Зачастую в выявленные закупки вносились изменения или закупки отменяли. Но это делается не в тех темпах и объемах, о которых можно слышать из Московского штаба.
Политика федерального ОНФ такова — реагировать на все сигналы граждан. Однако бывает, что местное отделение принимают сигнал, и на этом всё.
В итоге контракт заказчик заключает, даже если имело место быть нарушения законодательства. Это неправильно.
— Был ли опыт работы с закупками ранее и что это за статус — «эксперт ОНФ»?
— Опыт работы с закупками значительный. По законодательству в сфере закупок знаю много. В 2014 году, когда начинал работать активно сайт «честных закупок», я действовал от лица экпертной организации.
Да и экспертами там называют граждан, которые периодически выкладывают сомнительные закупки, либо проводят модерацию..
— Где вы находитесь территориально и оплачивается ли ваша деятельность по мониторингу сайта госзаказа?
— Нахожусь в Мурманске. Работу не оплачивают, да и работой это назвать в моём понимании сложно. Пользуюсь своими знаниями, а когда знаешь всю специфику, знаешь соответственно и все подводные камни, где можно поступить нечестно при размещении заказа.
Это, скорее — хобби. Принцип подобной деятельности — проводить закупки честно и правильно, ведь деньги бюджетные, а значит наши с вами. Как-то так.
— На мой взгляд, местный ОНФ не будет предпринимать действий в отношении закупок администраций Мурманска и Мурманской области, достаточно посмотреть на состав участников местного отделения.
— Я в курсе, кто входит в состав ОНФ и также в курсе, что они занимаются популизмом.
Они реагируют на то, чем можно привлечь внимание граждан. Дорогие машины, роскошь и всё такое. А то, что ремонты не проектам делают, моё мнение, их мало интересует
Но бывают и исключения. Закупка дорогой мебели для городской администрации крайне не понравилась одному из членов регионального ОНФ. Также они разбирались по закупке ремонтов дорог с суммой более 100 млн.
Суть в том, что в техзадании не были установлены конкретные места, где следует проводить ремонт. Просто ограничились названиями улиц. То есть по принципу — где надо, там и починим.
Но это, во-первых, нарушение. Во-вторых, не были обозначены конкретные места ремонтов (километражи и тому подобное), а раз так, то нет и техзадания. Вот вам сотня миллионов и отремонтируйте там что-нибудь.
После моего сигнала приезжал в штаб ОНФ на самокате приезжал министр транспорта Соснин, где клятвенно заявлял, что исполнителю даны четкие указания по местам ремонтов, а в техзадании их просто не стали указывать. Просто, ага.
— На ваш взгляд, у каких организаций самые спорные закупки? Я имею ввиду системность нарушений?
Если по 44-ФЗ — то это уполномоченный орган «Комитет государственных закупок Мурманской области», но данная организация не отвечает за те заявки, которые приходят от областных заказчиков.
Например, какой-нибудь заказчик не установил преимущества к участникам или ограничения, требуемые законодательством.
Данный же уполномоченный орган может не разобраться, и опубликовать закупку с такими нарушениями. Когда с комитетом закупок выходишь на связь по поводу нарушений в какой-нибудь закупке, главный их ответ — мы ни за что не отвечаем, отвечает заказчик.
Я всё понимаю, понимаю и то, что специалисты по закупкам у заказчика могут быть не «акулами» в сфере закупкок. Но неужели в данном комитете этого не понимают?! Там априори должны работь граммотные люди. Это неправильно. Централизованный контроль должен быть.
К примеру, городской уполномоченный орган хоть как-то пытается контролировать заказчиков, пусть даже не всегда это получается. При прошлом директоре это было эффективно. При нынешнем директоре тоже пытаются, но не так эффективно.
Более того, все данные чиновники не очень-то хотят общаться и стараются как можно быстрее повесить трубку. Это присуще, на мой взгляд, многим чиновникам. Их очень удивляет, когда на вопрос представиться ты называешь себя гражданином России. Они всё ждут, что я организацию назову :)
Вот пример: долевое строительство. Обратите внимание на код ОКПД, который указан. Это 70.11.12.000 — «Услуги по покупке и продаже жилых зданий». Однако заказчик не указал код 45.21.12.110 — «Работы общестроительные по возведению новых многоквартирных жилых зданий», как это принято.
Если бы заказчик указал код 45.21.12.110, то это давало бы по постановлению ПРФ №99 (4.02.2015) возможность установить дополнительное требование к участникам. Опыт работы, например, так как закупаются строительные работы по цене более 10 млн рублей.
Однако тем же представителям Абоимова пофиг на то, чтобы у нас дома строили опытные подрядчики, которые зарекомендовали себя с хорошей стороны.
Они предлагают участвовать абсолютно всем, кто хоть вчера начал «класть кирпичи». Вот потом и получается, что у домов фундаменты трескаются, и дома по со «спусков ползут»
Данные чиновники не очень-то хотят общаться и стараются как можно быстрее повесить трубку. Их очень удивляет, когда на вопрос представиться ты называешь себя гражданином России. Они всё ждут, что я организацию назову :)
По 223-му ФЗ. Там полный кавардак.
Заказчики проводят закупки по своим собственным положениям и там, где можно, целесообразно и нужно проводить конкурентные процедуры — на деле заключают контракт с единственным поставщиком.
— К каким организациям у вас больше всего вопросов?
— На уровне Мурманска к таким организациям я бы отнес агентство «Мурманнедвижимость» и МАУК «Городские парки и скверы» . Складывается, впечатление, что вторую контору создали, чтобы обойти требования 44-ФЗ, а также для того, чтобы без проблем заключать контракты с нужными заказчиками.
Они могут не показывать, как производился расчет начальной цены, не указывать конкретные требования к участникам и т.д.
В Мурманске многие подрядные организации высказывали свое недовольство, когда им не дают возможность честной борьбы за тендер по ремонту чего-либо, а просто отдают практически всё одной «молодой» организации.
Про многочисленные нарушения 135-ФЗ ( закона о конкуренции) я вообще молчу.
На уровне области — Мурманэнергосбыт. К примеру закупка, когда Мурманэнергосбыт заключает сам с собой договор аренды помещения по улице Шевченко. Цена 8 млн.
Мне кажется это странным. Обратите внимания на проект контракта.
Получается Катя из фирмы «ООО Ромашка» заключает с Катей из фирмы «ООО Ромашка» договр аренды.
Дело по закупке ушло в УБЭП, потом в 2-й отдел полиции. Недавно ФАС отказала в возбуждении административного дела.
Я передавал данные по этой закупке на сайте «за честные закупки» Однако никто и не пошевелился. Мурманский ОНФ в частности.
— А вы являетесь членом движения?
В 2014 проявлял желание вступить в ОНФ, с той целью, чтобы по найденным сомнительным закупкам принимать меры. Например, подавать жалобы в контролирующие органы от лица ОНФ. Однако спустя уже 1,5 года ответа от ОНФ не приходит.
Более 5 раз писал сопредседателю центрального штаба ОНФ Бречалову через Общественную палату обращение о вступлении в ОНФ. Однако ни разу ответа от ОНФ мне не приходило.
Приходили постоянно ответы от самой Общественной палаты, где он является секретарем. Суть ответа: от передадут в ОНФ, до передадут Бречалову лично. Последние 2 обращения даже Общественная палата перестала ответы присылать.
Теги: народный фронт, Народный фронт Мурманск, общероссийский народный фронт, ОНФ.
Да, тоже вносил несколько областных закупок в сомнительные. Реакция, во-первых, ну очень небыстрая, а, во-вторых, иногда сигнал не подтверждается при очевидности нарушений. А обратной связи на ресурсе не предусмотрено.
Обратная связь есть. Но из моей практики ответа от модераторов может и не поступить. Наверное, считают себя выше того, чтобы простым пользователям отвечать.
Назвать общенародным фронтом контору по поддержке штанов президента Путина и состоящую из его почитателей это какой-то абсурд.Скорее это фронт борьбы с недовольным народом.
Из народного эпоса :
«всё познаётся в сравнении…»
«дьявол прячется в деталях..»
«критерий истинности практика…»
Итак , как это происходит в странах победившего капитализма и в «светочи либеральных ценностей», на которые, с радостным похрюкиванием, «онанируют наши местечковые Анавальнята (корень — навальный) :
«….По состоянию на 2014 год, Пентагон , в ряде судебных разбирательств не смог отчитаться за 8,5 триллиона долларов, потраченных в последние десятилетия…»
А это, для фанатов «гугл-переводчика» :
http://www.defense.gov/news/newsarticle.aspx?id=44199
http://www.washingto…-accounted.html
Как видите впереди у нас длинный и интересный путь благодаря последователям «Лёхи Навального-апостолподобного».
И не надо забывать про основной принцип капитализма :
«…Строящие, с радостным повизгиванием, капитализм, не имеют права требовать от коллег по строительству , соблюдения кодекса «Строителя коммунизма»…
Полный адрес:
http://www.washingtonsblog.com/2013/11/8-5-trillion-taxpayer-money-doled-congress-pentagon-since-1996-never-accounted.html
рахметов как бэ говорит нам: смарите, щто в омерике тваритца-та! а вы из-за каких-тожалких миллионов, вытащенных из ваших карманов переживаете!
молодец рахметов! нам сразу стало легче!
Кстати, а вопрос — как Арак Бобама стал экспертом, если «для регистрации в качестве эксперта необходимо заполнить все поля формы и загрузить свою настоящую фотографию в профиле»… Или ОНФ пропускает такие учетки в эксперты?
Регистрировался в феврале 2015 года. Пропустили такую учетку. Да и главное — это сомнительные закупки выкладывать. А под каким профилем -без разницы.
Кто знает, винтовки в народном фронте не начали выдавать для борьбы? Я бы вступил.
В ОНФ работают достойные люди?!!! Разве не так? По каким критериям отбор?
Достойные чего ?
Те же яйца ЕР — вид сбоку
А ты, товарищ, живя на МРОТ…
К ним записался в «народный фронт»?
К тем самым людям, кто за твой труд,
Всю жизнь 3 шкуры с тебя дерут…(с)
Сперва был фронт, но вот только все задавали вопрос против кого этот фронт направлен, с кем воюем. Видимо не найдя никакого вразумительного ответа на этом вопрос, кремлевские идеологии (не нужно обманывать себя мыслью, что мол сидели на скамейки мужики, пили пиво после работы и один сказал, мол давайте сделаем народный фронт, все ведь понимают откуда у этого «фронта» ноги растут) придумали, а давайте это назовем ЭТО движением, а на вопрос куда именно движемся будем отвечать мол к справедливости.
Но мне кажется, что и на этот раз официальные идеологи промахнулись. Если мы движемся к справедливости, то тогда сейчас что? Вроде выходит что справедливости то нет, чем спрашивается занимался их кумиры и вдохновители в Кремле столько лет? Так что пожалуй следующим шагом будет преобразование «народного фронта» в религию. Вот уж где никто никаких вопросов задавать не будет. Это ведь религия, там достаточно просто верить.
А само название «фронт», да ещё «народный», довольно звучит привлекательно, но разве можно это сравнить с тем же «Национальным фронтом» во Франции, где это коалиция партий? Который сегодня сотрясают скандалы и авторитет там вторичен, перед голосами большинства. А может это больше попытка создать нечто подобное «Народному фронту» Германии 30-х?
А давайте взглянем по-другому! А что, если эти Интернет ресурсы специально созданы, для того чтобы посмотреть до какой степени можно наглеть. Выявить в каких регионах градус недовольства так сказать поднимается. Провести мониторинг состояния.
Какой такой ФРОНТ может быть, если основная часть «фронтовиков» у кормушки харчуются?!
P.S. кто в теме, тот в курсе;)))!!!
У всех этих чуваков, которые пламенно поддерживают режЫм, включая «фронтовиков», у них же руки из одного места растут. Ничего не могут. Единственное, что они умеют — тырить. В том числе и чужие идеи. Появился «Забытый Полк» — присвоили идею себе и опошлили. Появился Навальный и чуваки типа Блогера51 — решили тоже закупки типа проверять. Получается тоже самое. Да и вообще это против законов природы — как могут одни «уважаемые люди», состоящие в ОНФ, взять за задницу других «уважаемых людей» тырящих из бюджета?
Тут тоже всё предельно ясно с этими ОНФ и ЕР, остальными при власти — вор не должен просить другого вора перестать воровать, взывая к совести. Её просто нет ни у того, ни у другого, в этом сомнений давно нет. Единственным конструктивным разговором между двумя мародёрами может быть соглашение о том, что все должны воровать примерно одинаково и по некоторым общим правилам.
Может ли чиновник честно работать? если нет, то что надо сделать что бы он работал честно?
расстреливать из зенитки как в Китае.
В Китае из зениток никого не растреливают. Это серьезная и мощная страна, им дешевый троллинг для поднятия собственной важности, как в Корее, не нужен.
ключевое слово расстреливать.
Для того, чтобы хорошо жить, вообще не нужно придумывать ничего нового. Две тыщи лет назад все законы придумали. Десять заповедей называются. Если каждый начнет жить по ним — наступит всеобщее щастье!
«На всех счастья не хватит» (х/ф «Дурак»)
Сегодня для тех, кто при «счастье» одна, только эта заповедь. Ради неё нет ничего, чтобы они не предали, продали, нет такой подлости или низости, на которую бы они не пошли
А как тогда красть чиновникам бюджетные ДЭНГИ, если ИМ жить по Божьим заповедям? Я убежден, что все ОНИ искренне в глубине своих чёрных душ убеждены, что на украденные у своих сограждан ДЭНГИ из налогов ОНИ потом всегда смогут через посредника договориться с НИМ о прощении своих грехов, ведь в конце концов все они глубоко верующие люди, являются инициаторами закладки новых храмов на намоленных паломниками местах, регулярно посещают по выходным службы и торопят батюшку одним вопросом — СКОКА? Да и красть они готовы не всю свою жисть, а тока на время выполнения своих гос.обязанностей на службе, как там поет Миша Шуфутинский —
Ах, поворую, перестану!
Жду, вот-вот богатым стану,
Вот тогда начну опять я законы соблюдать!
Прошедший вчера четверг ничем не отличался от среды. Очереди мурманских пенсионеров в Центрах соцподдержки населения,желающих получить трехмесячные справки для приобретения единых льготных проездных билетов,не уменьшились.
Власть выводов не сделала. Представители Мурманского отделения Общероссийского Народного Фронта и Едроссы так и не подключились к решению этой проблемы..
Лишь представители одной партии- Справедливой России, были среди тех, кто стоял з этих позорящих человеческое достоинство очередях.
Позор Губернатору и Правительству Мурманской области! Позор Мурманским «фронтовикам»! Позор » партии власти»!
http://murmansk.spravedlivo.ru/005119262.html
Лишь представители одной партии- Справедливой России, были среди тех, кто стоял з этих позорящих человеческое достоинство очередях..
Тоже стояли..?
Представьте себе, не только стояли, чтобы получить заветную справочку, не только уставших людей успокаивали, но и отвечали на вопросы земляков.
Не дай бог, подключатся они и Марина Васильвна, т.к. тут же последует постановление о создании департамента по очередям. с хорошими штатами, окладами , личным водителем.
Лидер регионального отделения партии «Справедливая Россия» Александр Макаревич направил депутатский запрос прокурору Мурманской области.
В нем он, в частности, отметил, что граждан вынуждают доказывать свое право на приобретение единого проездного билета предоставлением справки государственного областного учреждения. По мнению депутата это требование незаконно, так как статья 153 ФЗ 122 не только содержит нормы о недопустимости снижения уровня социальной защищенности граждан, размеров и условий выплаты пособий и иных видов социальных выплат, но и содержит положение о том, что условия их предоставления не могут быть ухудшены по сравнению с действующими.
Также в депутатском запросе указано, что в Центрах социальной поддержки населения не созданы необходимые организационно-технические условия для выдачи вышеуказанных справок, из-за чего образуются очереди из сотен пожилых людей. Макаревич называет ситуацию «массовым нарушением прав и законных интересов граждан». В связи с вышеизложенным депутат просит надзорный орган принять меры прокурорского реагирования.
В России средняя сумма взятки, получаемой чиновниками, превысила 200 тыс. рублей. Главная причина почти двукратного роста — ослабление рубля.
http://izvestia.ru/news/589347
Интересная ссылочка, спасибо уважаемый!
Интересно отметить, что более половины россиян согласились с тем, что почти каждый человек будет брать взятки, если ему будут их давать. С утверждением, что почти никто не откажется, в случае если взятка будет предложена, выразили согласие 51% жителей нашей страны. Большинство респондентов (72%) заявили, что никогда не давали взятку, оставшиеся 23% подтвердили, что такие случаи у них бывали.
Специалисты из Всероссийского центра изучения общественного мнения выяснили, что 80% россиян считают степень распространения коррупции в обществе высокой. 39% считает коррумпированными представителей региональных властей, 27% — сотрудников ГИБДД, 19% — врачей и 18% — представителей судебной системы.
Согласно данным судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2014 году среди осужденных за коррупционные преступления 44% составили государственные и муниципальные служащие, 23% — работники правоохранительных структур, 12% — сотрудники сферы образования.