Стостраничный отчет бизнес-уполномоченного как поиск смысла своего существования

Ознакомился с ежегодным отчётом «бизнес-уполномоченного при губернаторе Мурманской области».

Это такая сперва общественная должность, пару лет как ставшая в Мурманской области полноценной должностью госслужбы. Полноценной в плане ништяков — стажа, зарплаты, командировочных и т.д.

В содержательной же части деятельность занимающего этот пост Дмитрия Барышева можно охарактеризовать как чуть менее, чем никакую.

Вот ежегодный отчет человека-невидимки. Документ называется «ДОКЛАД о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Мурманской области в 2018 году».

Документ состоит из ста шести страниц, в которых преобладают перепечатки нормативки про права и обязанности. Зато какой объем на выходе получился! Но в какой-то момент в бюрократической толще начинается весьма специфическая драматургия.

Уполномоченный по правам предпринимателей занялся борьбой за живучесть

Человек-штатная должность государственной гражданской службы Дмитрий Барышев принимает комплекс экстренных действий и мероприятий, направленных на сохранение себя на посту уполномоченного по правам предпринимателей.

Дело в том, что мистеру Барышеву областная Дума на последнем заседании влепила неуд по итогам работы (ну или чем он там занимается за министерскую зарплату).

Должность уполномоченного  пусть и картонная, но бабло и стаж государственной гражданской службы капают. Выслуга лет, повышенный ускоренный пенсион, соцобеспечение, что там еще.

Гражданину Барышеву, занимающему должность государственной гражданской службы, то ли есть, то ли будет 46 лет, надо ж и жить уже начинать когда-то. А так изредка ходишь на службу, кабинетик, красивое название государевой службы, вхож в круги, пожимаешь руки, выражаешь озабоченность, зарплата хорошая, куча свободного времени.

Должность-то останется, но вот останется ли на ней сам Дмитрий Барышев — неясно, что вызывает понятное чувство дискомфорта, неуверенности в завтрашнем дне и внутреннее несогласие с возможностью собственной отставки.

Что нужно сделать, чтобы приученная съедать многое дума признала работу губернаторского назначенца неудовлетворительной? Объяснить это может только Дмитрий Барышев, бизнес — , прости, господи, омбудсмен Мурманской области, которому региональный парламент давеча поставил двойку.

Отчет омбудсмена проходил в необычной форме: за 20 минут отведенного времени г-ну Барышеву так и не удалось приступить собственно к отчету. Зато много и художественно он рассказывал, какие отечественные и международные нормативные акты лежат в основе права на свободное предпринимательство, а также какие законы РФ и Мурманской области регламентируют его работу.

Столь академический подход несколько смутил спикера первого ранга Сергея Дубового, который по-военному конкретно сообщил докладчику, что неплохо бы перейти к делу. Барышев в это время вел речь о Международном пакте об экономических правах 1966 года. Кое-как скомкав теоретическую часть, перешел – нет, не к практической, а к описанию структуры своего доклада, тому, в какие адреса он направлен и где в интернете появится. Законотворцы ощутимо скучали.

Омбудсмен гордо сообщил о наличии посвященной ему вкладки на сайте регионального правительства:

— Это один из тех моментов, который был реализован в 2017 году.

Иных достижений Барышева в качестве уполномоченногоых упомянуто практически не было.

Деятельность уполномоченного по защите прав предпринимателей при губернаторе Мурманской области с точки зрения самого УЗППМО в «форме предоставления статистических данных и иной сопутствующей информации»

Следы деятельности предыдущего УЗППМО новым УЗППМО не обнаружены.

В начале прошлого года в Мурманской области появилась новая госдолжность. К государственному служащему приравняли «уполномоченного по правам предпринимателей», это 2,8 млн.в год

В сентябре упоминания деятельности господина уполномоченного уже обсуждали. Таких с момента назначения на этот пост Дмитрия Дмитриевича Барашева было шесть.

Сегодня утром полез искать высказывания бизнес-уполномоченного, государственного служащего Дмитрия Дмитриевича Барышева по поводу полярок и выросшей минимальной зарплаты. Нашел одно, от 25 января. Все остальные высказались еще в декабре:

Как еще снижал давление на бизнес господин госслужащий с сентября 2017 года? 

Второго мая в Мурманской области вступил в должность уполномоченного по правам предпринимателей при губернаторе Мурманской области Дмитрий Барышев.

Теперь это это полноценная госдолжность министерского уровня с финансовым обеспечением в 2,8 миллиона рублей в год. Есть даже аппарат уполномоченного, состоящий из помощника, консультанта и трех специалистов — Главного, Ведущего и Первой категории.

С момента вступления господина Барышева в должность прошел 141 день. 141 день напряженной работы с нормальной министерской зарплатой. Сделано многое:

Правительство Мурманской области предложит депутатам облдумы утвердить кандидатуру Дмитрия Барышева на пост госслужащего — бизнес-уполномоченного

В адрес областной Думы направлено представление о внесении кандидатуры Дмиория Барышева на пост уполномоченного по правам предпринимателей при губернаторе Мурманской области.

Под документом стоит подпись Алексея Тюкавина, сосредоточившего в своих руках губернаторский функционал

В своем представлении правительство ссылается на одобрение кандидатуры Барышева «предпринимательским сообществом». Под таковым подразумевается некий Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при облправительстве:

Совет настолько продуктивный, что последний опубликованный протокол заседания датирован 2015-м годом. Состав этого совета доступен по ссылке.pdf