Гостевой постЖилищно-коммунальное обращение
Автор: blogger51 12.03.2011 5 871
Жители одного из домов Североморска обращаются к первым лицам страны и требуют навести порядок в ЖКХ города
Жильцы дома №26 по ул. Душенова разместили в интернете обращение к президенту, премьеру, лидерам парламентских фракций, прокурору, губернатору мурманской области. Люди требуют навести порядок в ЖКХ города.
Текст обращения длинный и для чтения неудобный, но попробуем разобраться.
— авторы заявляют о сокрытии информации управляющей компанией;
— нет официальных сроков начала и конца отопительного сезона;
— объемы потребляемого топлива в разных источниках сильно разнятся;
— нет точных цифр по жилплощади города
— нарушена процедура выбора управляющей компании
В итоге заявители говорят о завышенных тарифах, на которые еще и начисляется НДС. По мнению авторов, незаконно.
Читаем дальше:
Люди говорят о неэффективном расходовании средств: затрачиваются серьезные суммы на установку приборов учета, однако показания с них в расчет не берутся. В результате — «скачущие» и завышенные нормы потребления воды, тепла и т.д. Непонятно, на что тратятся деньги за «содержание и ремонт» жилья.
На народных избранников жильцы не надеются:
У каждого депутата свой бизнес, и из-за боязни его потерять депутаты идут на поводу у местных властей
и ждут вмешательства «со стороны».
UPD. Контакты заявителей: dushenowa-26@yandex.ru и zatoseveromorsk@rambler.ru
UPD.2: Авторы, надеюсь, вы обратились не только через свой сайт, но и в официальные интернет-приемные всех перечисленных служб
Манифест партии Единая Россия 2002г.:
В результате, уже
— В 2004 г. каждый житель России будет платить за тепло и электроэнергию в два раза меньше, чем сейчас.
— В 2005 г. каждый гражданин России будет получать свою долю от использования природных богатств России.
— К 2008 г. каждая семья будет иметь собственное благоустроенное жилье, достойное третьего тысячелетия, вне зависимости от уровня сегодняшнего дохода
— К 2008 г. Чечня и весь Северный Кавказ станет туристической и курортной «Меккой» России
Полный текс смотри здесь:
http://www.ng.ru/politics/2002-12-23/1_bear.html
Дочитал, осилил.:))
Единственное, что меня заинтересовало в этом обращении — это ситуация со счетчиками. Были ли они установлены, были ли потрачены выделенные деньги, почему они не включены и т.д.
Удивило про НДС. Может я, конечно отстал от жилищно-коммунальной жизни, но в Налоговом кодексе по крайней мере было написано, что НДС с жилищных и коммунальных платежей, равно как и другие налоги, не взимается. Статья 149.
В нормативы и тарифы на отопление я не лезу. Не разбираюсь в этом абсолютно.
А в целом довольно истеричненько…
как думаешь, сколько чиновников текст осилят?
Боюсь что ни один:))
А зачем чиновникам вообще читать… ?
В городе нормальном
Правитель аномальный.
Не выходите люди
Под меткие сосули!
Что-то я Грызлова в списке адресатов не разглядел…
Интересно, а какой выхлоп будет из этого «компромата»? Нано-чиновники, хотя бы Североморска обратят внимание?
Кстати под это дело можно прикупить доставшийся киберсквоттерам сайт североморск.рф (;
Шаталову похоже пизд-ц
Да хули там париться, писать во все электронные приёмные, сделать запросы депутатам (бумажные), коммунистам и ЭсЭр. Скоро выборы и они должны будут отработать, на новом сайте государственной думы отлично сделана форма для обращений и так далее.
проблема то системная. такие же подборки можно выкладывать и по многим другим домам.
ну тогда пусть собираются и баллотируются в депутаты сами.
У меня кстати в доме всё относительно нормально.
Будет больше толку если на заборе это напишешь. Хоть кто-то точно прочтёт. а в партийные корпорации писать, только бумагу и время изводить.
Седня ни на депутатов, ни на чиновников никаких надежд на улучшение ситуации в ЖКХ возлагать не стоит! В силу противоположных их интересов и устремлений! Организовывайте ТСЖ, выбирайте управдома, контролируйте его и начинайте сами разгребать эти горы дерьма и снега! Других способов навести порядок точно нет!
Отличный коммент! «Выбирайте управдома и контролируйте его». Неужели на этом можно остановиться? А контроль за контролёрами как же? Не стоит такой важный вопрос пускать на самотёк. Всё как обычно, театр абсурда. Менталитет народа до того изменился, что каждый на своём месте, будь то мышь, которая чувствует себя в поле агрономом, или «предводитель уездного дворянства», прочитав закон, в первую очередь начинает думать о том, как бы, да где бы наеба..ть.
Поряд навести в нашей стране вобще трудно! А ЖКХ это полная задница приносящая некоторым темным личностям хорошие доходы и лобби уних сильное и денежное. Один Шубин с Гурылевым че стоят!!! Против них даже местная прокуратура боится выступать а вдруг в Москве не так поймут.
Люди в рашке всю жизнь шли за КЕМ-ТО за ЧЕМ-ТО и КУДА-ТО,а то что из них лохов делают это всем доп..ды!Платят эту квартплату и платят,а то что она тупо в разы завышена не волнует!Вот в финке на на конф-ции энергетиков сказали В ФИНЛЯНДИИ РОСТ ТАРИФОВ НА 20% БУДЕТ ПОСЛЕДНИМ ДНЁМ РАБОТЫ ЭНЕРГО КОМПАНИИ!!!Там люди кормить прослойку уродов-управленцев-перекупщиков НЕ БУДУТ!!!Как пример! В Норвегии продукты подорожали на 1,6ПРОЦЕНА!!!Люди сказали МНОГО государство дало по башне бизнесу и всё снизилось до 0,6!!!А у нас гречка 114 руплей!Да жрите её сами эте херню!А что с депутатами в Североморске,то они все своими делами заняты и все свои обещания уже давно забыли!!!Североморск загнивает,уйдёт Волошин и партия ГНИЛИ захавает его совсем!
Хороший пример для подражания для отстаивания своих прав. Если домов 10-20 поступили также, думаю толк был бы. Может тогда вспомнили бы что на выборы надо ходить и за кого голосовать. А то у людей выборы отдельно, а права и свободы отдельно.
Для Дурика.В Североморске было введено прямое управление т.е. за горожан выбрала всё администрация города! Тут в большей мере квартиры служебные и ими рулит админ!Так шо дружище не смогут тут люди править темой!Да и не хотят военные приватизировать жильё тут,а то потом минобороны говорит что вот тут всю жизнь и живи!Нужен такой момент когда тупо большая часть скажет НЕ БУДУ ПЛАТИТЬ ТАКИЕ БАБЛИЩА,ЛИБО СНИЖАЙТЕ ЦЕНЫ И АППЕТИТЫ ЛИБО НАХ!А у нас же старшее поколение воспитано как??? ПАРТИЯ СКАЗАЛА НААААДО,ЗНАЧИТ НААААААДО!!!
Если бы власть пожелала навести порядок, то давно бы это сделала. Можно элементарно по показаниям приборов посчитать на сколько нарушается график температуры теплоносителя и заставить пересчитать тепловиков выставляемые счета. Самим УК это не под силу, нужно желание власти. А власть имеет доход с мошенников -энергетиков.
Региональные власти под видом решения коллапса в сфЕре ЖКХ РАСПИЛИВАЕТ БОЛЬШИЕ СУММЫ. Проводя, так называемые совместные торги, объединяют в один лот кучу различных работ, а документы готовят под конкретного подрядчика. С подрядчиков потом имеют откаты, а работы иной раз даже не выполняются. Виноватыми назначают глав администраций, которые фактически не могут ни на что влиять.
Сегодня губер что-то невнятно бормотал по телеящику о не сданном садике в П.З. Руки у него задёргались и ни с чего вдруг предложил сомневающимся узнать в прокуратуре, что там всё по честному.
только эволюция нас спасёт…Потерпите лет 200.
Нет. в японии началась эволюция. Только такая же сможет что-то у нас изменить.
Гыыы. Я предлагал сценарий на выбор:Тунис-Египет-Ливию! Сказали, только эволюция. Мы ж не дикари какие, что жопу песком подтирают.
Губернатор тут не причём.Он старается хоть что-то сделать,он спрашивает людей А КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ НОРМАЛЬНО БЫЛО БЫ ВОТ ТАК ИЛИ НЕТ?КАК СЧИТАЕТЕ ХОРОШО ПРОШЛО МЕРОПРИЯТИЕ(байкер шоу и концерт в рамках его)СТОИТ ЕГО ПОВТОРИТЬ ИЛИ НЕТ?Да и не губернатор должен решать проблемы ЖКХ.ЖКХшные чиновники на местах в городах,посёлках,гарнизонах,должны двигаться и работать,а они увы бухают и получают за это лаваш!Россию надо похоронить под ядрёной бомбой (поля луга города горы люди машины короче всё в утиль в порох)и начать с 0,вот тогда может и будет рашка другой.
Вот такие как губер и прочие ЕРаши и организовывают коллапс, а сами наводят мосты подальше. РАША им не к чему. -это источник их дохода и не более. Люди для них ресурс для достижения своей прибыли. Воровство в ЖКХ расцвело с приходом новой власти в регионе. Централизованные совместные торги-это афера, схема позволяющая отмывать до 50% от сумм закупок. По чьей воле отданы кочегарки Шубину, который уже показал себя, как «эффективный» коммунальщик. Где он , там и беда.
нуууу не знаю…нью губер свою собственную квартирку…охвицеру флота рассейского…да под камеры и аплодисменты отдал!!!! А ВЫ! Ох не благодарный мы народ..
Ятоже регулярно ненужные вещички отдаю нуждающимся в них. И подкармливаю бабульку на рынке, которая просит милостыню. Покупаю ей пирожки, аж по 2 штуки. Вы бы видели, как она всегда благодарит и съедает моментом.
А вы про какую-то квартирку с плеча регионального феодала.
А я с Алексеем из Североморска полностью согласен.
Вся власть Североморска повязана! Если докопаются до Шаталова, то паровозом пойдут и Волошин и вся его гоп — компания (и наоборот). Он потому и боится власть отдать в чужие руки — всплывет все! Копать будут тогда КОПАТЬ! . Вот он и сидит 20 лет на престоле! Думаете город ему нужен? Нет. Свобода ему дороже!
Директору ООО «Североморскжилкомхоз»
ЗАТО г. Североморск184600,Мурманская область,
г. Североморск, ул. Советская,29А
Копия Депутату округа № 1
Орлову Андрею Вениаминовичу
От избирателей Дома № 26 по ул. Душенова
ЗАТО СЕВЕРОМОРСК
От жильцов и собственников жилых помещений
дома № 26 по ул. Душенова
184604 г. Североморск, Мурманской области.
ЗАПРОС
(На трех листах с приложением на одном листе.)
Убедительно просим Вас письменно уведомить нас по следующим конкретным вопросам и предоставить заверенные копии:
1. Решения собственников об установлении тарифа на содержание и технический ремонт, за 2007,2008,2009,2010,2011 года
2. Договоров на обслуживание дома №-26 по ул. Душенова 2007,2008,2010 гг.
3. Актов технического состояния, актов технических осмотров, результатов осмотров, журнала осмотра, паспорта готовности дома, перечень и объемы работ (по результатам весеннего осеннего осмотра) жилого дома 26 по ул. Душенова , за 2007,2008,2009,2010,2011 года
4. Выбранного способа управления многоквартирным домом 26 по ул. Душенова, решения жителей дома о проведении ремонта общего имущества дома, либо иные документы об утверждении перечня ремонтных работ, сметы на роботы и приемки выполненных работ по дому 26 по ул. Душенова, за 2007,2008,2009,2010,2011 года.
5. «Акт о приемке работ» (форма № КС-2) и «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» (форма № КС-3), за 2007,2008,2009,2010,2011 г.г.
6. Решения заочного голосования, решения собственников в письменной форме по вопросам, поставленным на голосование, сведения о лице, по инициативе которого созывалось данное собрание, состав счетной комиссии подсчета голосов, протоколы, и уведомления о проведении общего собрания и решения собственников ,за 2008,2010 г.г.
7. Устава общества с ограниченной ответственностью, ООО Североморскжилкомхоз, и выписку из государственного реестра, за 2007,2008..2010г.г.
8. Какие денежные и материальные средства выделялись из других источников финансирования, кроме оплаты жителями дома 26 по ул. Душенова, за 2007,2008,2009,2010,2011 года
9. Копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
10. Выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
11. Заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
12. На каком основании в счет-квитанциях за оплату коммунальных услуг жителями, ставили печать за получение средств и пени — МУП «Североморсжилкомхоз» ИНН 5110120187 ул. Сизова д. 7а, за 2009 г., а фактически указан получатель ООО «РИЦ» Сизова д. 7а,
Что это за распределение средств жителей и кто их распределяет? МУП «Североморсжилкомхоз», ООО «Североморсжилкомхоз», ООО «РИЦ», ОАО «ЕРЦ»? Каким образом МУП «Североморсжилкомхоз» по завышенным ценам в сравнении с ценами МУП «Североморские тепловые сети», отапливает город 2008,2009,2010 г.г. Квитанция (прилагается)
13. Просим сообщить, почему не сделаны перерасчеты и не приняты меры по ранее отправленным ВАМ письмам от жителей дома 26 по ул. Душенова.
14. 01.01.2010 ступил в силу Федеральный закон от 28.11.2009 N 287-ФЗ «О внесении изменений в статьи 149 и 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Когда жителям будет сделан перерасчет за незаконно начисленный НДС-18% с января 2010? Или Постановления Правительства и Законы РФ, утвержденные Президентом Российской Федерации, Вас не касаются?
15. Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
Почему вся ВАША информация закрыта?
16. Какое отношение к ООО «Североморскжилкомхоз» и ООО «ЖЭУ с 1 по 9 е. имеет Сазыкина Евгения Дмитриевна проживающая по адресу: ул.Душенова 26 кв.44,подписавшая за жильцов (без их согласия) согласно протокола №1 от 03.04.2008 года, и договор от 04.04.2008 года № ДШ/26. В беседе с жителями она пояснила что ничего не подписывала. На каком основании составлен и подписан данный договор с ООО «Североморскжилкомхоз», если постановлением Администрации ЗАТО Североморск №873 от 22.11.2006 года полномочия по заключению договоров от имени муниципального образования возложены на МУП «Североморскжилкомхоз».Данное постановление отменено постановлением Администрации ЗАТО Североморск № 950 от 01.12.2010 года.
Просим в уставленном законом порядке дать письменный ответ по всем перечисленным пунктам, а также сделать все перерасчеты, с вычетом незаконно начисленных пени и НДС.
С Уважением жители дома 26 по ул. Душенова, г. Североморск, Мурманской области.
Жирная вода «АиФ-Мурманск» номер 28 от 19.07.06
Инспекторами Управления Росприроднадзора по Мурманской области выявлены факты нарушения Водного кодекса на предприятии «Североморскводоканал». Речь идет о требованиях законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Согласно данным производственного лабораторного контроля качество воды не соответствует нормативам. В частности, в воде установлено значительное превышение взвешенных веществ, фосфатов, азота, железа, жиров и нефтепродуктов. Кроме того, выявлено, что на предприятии не разработана и не! утверждена декларация безопасности гидротехнического сооружения на озере Средне-Ваенгское, отсутствует разрешение на! его эксплуатацию. В связи с выявленными нарушениями на МУП «Североморскводоканал» наложены два административных! штрафа на общую сумму 30 тысяч рублей.
Для прокладки водовода, находящегося в земле, требуются железные «жилы» с бинарным покрытием: металлическая основа, обработанная антикоррором изнутри и снаружи, защищена от коррозии. Понятно, что решить проблему качества воды в одночасье невозможно. Недавно создана комиссия под руководством заместителя начальника КРГХ Андрея Олей-ника, в составе которой представители МУП «Водоканал», МУП «СТС», МУП «СЖКХ» и «РЖКХ». Специалисты планируют выяснить причины неудовлетворительного качества воды, провести ее независимую экспертизу. Программа социально-экономического развития ЗАТО Североморск, разработанная до 2010 года, предусматривает мероприятия по развитию системы питьевого водоснабжения. На эти цели должно быть выделено 28,5 миллиона рублей.
Материал подготовлен ИА INFOLine (www.advis.ru).
28.03.2008
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2009 г. по делу N А42-7648/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2009 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 марта 2009 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего А.Б.Семеновой
судей И.Б.Лопато, И.Г.Савицкой
при ведении протокола судебного заседания: Т.Н.Светловой
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2148/2009) МУП Североморские теплосети» на решение Арбитражного суда Мурманской области от 19.01.2009 по делу N А42-7648/2008 (судья С.Б.Варфоломеев), принятое
по иску (заявлению) МУП «Североморские теплосети»
к Управлению ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области
об оспаривании постановления от 21.11.2008
при участии:
от истца (заявителя): представителя Ю.Я.Климчук (доверенность от 12.11.08 N 3946)
от ответчика (должника): не явился (уведомлен — почтовое уведомление N 96135)
установил:
североморское муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей (МУП «Североморские теплосети») (далее — Предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением об отмене постановления от 21.11.2008 N 188/07.11.08 Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ЗАТО Североморск, ЗАТО Полярный, ЗАТО Скалистый, ЗАТО Островной, ЗАТО Заозерск, ЗАТО Снежногорск (далее — Территориальный отдел) о привлечении заявителя к административной ответственности по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению.
Определением суда от 22.12.2008 произведена замена ответчика на Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области (далее — Управление, административный орган).
Решением от 19.01.2009 суд отказал Предприятию в удовлетворении заявленного требования, придя к выводу о наличии в его действиях состава инкриминируемого правонарушения.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель обжаловал его в апелляционном порядке. По мнению подателя жалобы, в его действиях отсутствует вина в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ, поскольку за качество исходной водопроводной воды хозяйственно-питьевого назначения, используемой для горячего водоснабжения, отвечают организации, эксплуатирующие водопроводные сооружения. Также заявитель указывает на то, что качество исходной водопроводной воды, поступающей на котельную, не соответствует требованиям СанПиНа «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». При нагревании исходной воды на котельной Предприятия ее органолептические показатели ухудшаются.
В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал.
Административный орган, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).
Законность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Территориальным отделом в связи с поступившими заявлениями граждан проведена внеплановая проверка качества воды горячего водоснабжения, по результатам которой составлены акт от 06.11.2008 (т. 1 л.д. 73 — 74) и протокол N 188 от 07.11.2008 о совершении Предприятием административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.5 КоАП РФ (т. 1 л.д. 87 — 88).
В акте и протоколе зафиксировано, что горячая вода не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям по показателям запах, цветность и содержание железа.
Постановлением от 21.11.2008 по административному делу N 188/07.11.08 Предприятие привлечено к административной ответственности на основании статьи 6.5 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в сумме 20000 руб. (т. 1 л.д. 11 — 16).
Не согласившись с данным постановлением, Предприятие оспорило его в арбитражном суде.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно отказал Предприятию в удовлетворении заявленного требования.
Статьей 6.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В силу пункта 1 статьи 19 Закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Согласно Положению о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554, нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы), которые, в частности, устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения.
СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (Далее — СанПиН 2.1.4.1074-01) установлены гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.
В соответствии с пунктами 3.2, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.
Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2 к СанПиН 2.1.4.1074-01.
Согласно Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (далее — Правила), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, под питьевой водой понимается вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд населения и (или) производства пищевой продукции.
Этими же Правилами установлено, что под понятием водоснабжение понимается технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды (то есть, водоснабжение не подразделяется на питьевое и горячее).
Аккредитованной испытательной лабораторией федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области, ЗАТО Североморск, ЗАТО Полярный, ЗАТО Скалистый, ЗАТО Заозерск, ЗАТО Видяево, Кольском районе» 20.10.2008 произведен отбор проб на выходе из котельной горячего водоснабжения Предприятия, а также на вводе в жилые дома по адресам: Мурманская обл., г. Североморск, ул. Сафонова, д. 19 и ул. Душенова, д. 12 — в пределах балансовой ответственности Предприятия.
По результатам лабораторных испытаний отобранной воды установлено, что вода на выходе из котельной Предприятия имеет цветность 26 градусов при норме 20 градусов и содержит железо 0,4 мг/кв. дм при норме 0,3 мг/кв. дм, что подтверждается протоколом испытаний N 183 от 20.10.2008 (т. 1 л.д. 80).
В соответствии с протоколами испытаний N 179, 181 от 20.10.2008 (т. 1 л.д. 81, 82) при вводе в жилой дом по ул. Душенова, д. 12 в г. Североморске цветность воды уже составила 29 град., содержание железа — 0,62 мг/куб. дм, а также появился запах, схожий с сероводородным, интенсивность которого при 60 град. составила 3 балла при норме 2 балла. При вводе в жилой дом по ул. Сафонова, д. 19 превышенный показатель «цветность» не изменился, однако увеличилось содержание железа и составило 0,49 мг/куб. дм.
Приведенные результаты испытаний также оформлены экспертным заключением N 115-1 от 22.10.2008 (л.д. 79).
Установив данные обстоятельства, Территориальный отдел, применив пункты 3.2, 3.4.1, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01, содержащие гигиенические требования к качеству воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест и применяемые в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, пришел к выводу о несоответствии качества поставляемой в жилые дома воды по показателям «цветность», «железо», «запах».
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Предприятия вины в совершении вменяемого правонарушения.
Представленными материалами подтверждается тот факт, что после поставки муниципальным унитарным предприятием «Североморскводоканал» исходной воды, после ее тепловой обработки и подачи по инженерным сетям (системе горячего водоснабжения) ее качество ухудшается, при этом появляется еще один некачественный показатель «запах». Отбор проб питьевой воды произведен в течение всего процесса подачи питьевой воды до потребителя, в результате которого установлено стабильное ухудшение ее качества на каждом этапе.
Судом первой инстанции обоснованно отклонен довод заявителя о том, что ответственность за правонарушение, вменяемое ему в вину, должны нести организации, осуществляющие забор и подачу исходной питьевой воды, а также предприятия, в ведении которых находятся внутридомовые сети.
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.99 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
Таким образом, является законным вывод суда первой инстанции о том, что все исполнители, участвующие в обеспечении населения питьевой водой, ответственны за качество подаваемой воды в границах принадлежности инженерных сетей.
Субъектами административной ответственности, предусмотренной статьей 6.5 КоАП РФ, могут выступать как лица, осуществляющие забор воды, так и лица, осуществляющие ее подогрев, подачу в жилой фонд и по внутридомовым сетям непосредственно потребителю.
Судом первой инстанции обоснованно принят во внимание тот факт, что в соответствии с договором б/н от 01.05.2008 горячего водоснабжения и отопления, заключенным с МУП «Североморскжилкомхоз», Предприятие приняло на себя обязательство по снабжению объектов муниципального жилищного фонда ЗАТО Североморск горячей водой, соответствующей, в том числе санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам (т. 1 л.д. 97 — 102).
Материалами дела подтверждается несоответствие подаваемой Предприятием воды санитарным нормам и требованиям.
При таких обстоятельствах, административный орган обоснованно привлек заявителя к административной ответственности по статье 6.5 КоАП РФ. Основания для отмены обжалуемого решения суда у апелляционной инстанции отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 19 января 2009 года по делу N А42-7648/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Североморские теплосети» без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий СЕМЕНОВА А.Б.
Судьи ЛОПАТО И.Б. САВИЦКАЯ И.Г
Согласно Исх.№.11/132 от 25.02.2011 г. Из «Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Мурманской области в, ЗАТО Североморск, ЗАТО Александровск, ЗАТО Островной, ЗАТО Заозерск»
Находящегося по адресу: 18406.г. Североморск, тел.8(815-37)5-38-44.Факс 8(81537)5-06-19.
Факты жителей изложенных в заявлении относительно качества питьевой воды, подтвердились. На момент 17.02.2011 г. Качество холодной и горячей воды в кранах жилых квартир по ул.Душенова 26 не соответствует требованиям санитарных правил и норм по запаху, цветности и содержанию железа:
-в холодной воде «запах» при нагревании до 60 гр.-3 балла при норме не более 2-х,цветность -23гр.-24 гр.при норме 20гр.,содержание железа-0,42-043 мг/дм3 при норме 0,3 мг/дм3,
-в горячей воде «запах» при нагревании до 60гр.-4 балла при норме не более 2-х,цветность 35гр-38гр при норме 20 гр., содержание железа -0,73-077 мг/дм3 при норме 0,3 мг/л.
В ходе проверки было установлено, что ухудшение качества холодной и горячей воды в кранах жилых квартир происходит в результате подачи в жилой дом №26 по ул. Душенова холодной и горячей воды с изначальным превышением гигиенических нормативов по запаху, цветности, содержанию железа, где ответственными эксплуатирующими организациями являются другие юридические лица — МУП «Североморскводоканал», МУП «Североморские теплосети»
Подписано Начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ЗАТО Североморск,ЗАТО Александровск, ЗАТО Островной, ЗАТО Заозерск В.Т.Сергеевым
У нас есть подтверждение,за отопление только по дому 26 по ул.Душенова ОАО ЕРЦ ,а значит с блогословения чиновников Администрации ЗАТО Североморск,идет расчет только за отопление 2008 год перечисление МУП Северомрским теплосетям 1501554.25р.за 2009 год.1845870.98р.за 2010 год.2015807.02р.
Площадь жилая дома 26 по ул.Душенова 6839,9 кв.м. норматив на тепловую энергию 0,026 Гкал.м.кв. который заведомо установлен с нарушением Постановления Праввительства РФ № 306
Так по данными для расчета норматива и оплаты тепловой энергии считаем следующее:
Тариф, установленный комитетом по тарифному регулированию Мурманской области на тепловую энергию
МУП «Североморские теплосети» в руб./Гкал без НДС
года
1385 р.00к. Гкал ( без НДС ) С 01 января 2008 года. по 31 декабря 2008 года-
1680р.00к. Гкал (без НДС) С 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года.
1896р 66к. Гкал ( без НДС ) С 01 января 2010 года. по 31 декабря 2010 года.
2162р.00к. Гкал ( без НДС )С 01 января 2011 года. по 31 декабря 2011 года.
Жители Дома да и города Оплачивают тариф плюс НДС,а НДС утверждается органами самоуправления,но постановлений официальных нет,в печати МУП Североморские вести постановлений нет.
Теперь 2008 год. если помножим Жилую площадь дома 26 6839,9 на 0,026 и на 1385=204304.80 помножим на 12 месяцев =2955657.59р. отнимаем 1501554.25р. почти ПОЛТОРА МИЛИОНА ГДЕ? ЭТО БЕЗ НДС?
Также и по остальным годам.Ткакя же ситуация за горячее водоснабжение,за содержание и технический ремонт.
Теперь ожидается смена МУП Североосрские теплосети, будут ООО или ОАО,
А по городу Помните Служба заказчика ненесла никой ответственности,и сделали что в 2006 году прекратила свое существование,так вот деньги за отопление исправно джо 31 декабря 2008 года собирала и договор имеется.
Так вот служба заказчика перестала существовать,все передано в МУМ «Североморскжилкомхоз»- вот эта компания существовала и обслуживала город до декабря 2010 года.
А в 2008 году якобы избрали ООО Североморскжилкомхоз котороя осуществяляет непосредственное управление.
Теперь задайте вопрос куда делись деньги нашего дома,города,которые оплачивали жители и которые предназначены на капитальный ремонт домов?
И что нет состава преступления? ухода он налогов,искуственного банкротства предприятий?
В североморске все спокойно!!!!