Без замечаний со стороны ГМО

Автор: 25.05.2012 4 658

Система целеполагания: что хотели сделать и что понаписали в программах

Пару дней назад френды стебались над совершенно дурацким обоснованием программы по освещению деятельности правительства области за 150 млн рублей.

Успех, оказывается, будет измеряться количеством журналистов, удовлетворенных взаимодействием с властью. Вчерашнее назначение исполнителя программы и комменты френдов показали, что до настоящего satisfaction еще ой как далеко.

Ради интереса покопался в других долгосрочных целевых программах (ДЦП), каковы критерии их успешности выполнения.

Напомню, что с этого года область начала по-новому формировать бюджет. По этому поводу предыдущий губернатор заявлял, что теперь в регионе один из лучших бюджетов в стране по сбалансированности, прозрачности и т.д. (хвала Математику).Теперь практически все расходные статьи бюджета загоняются в целевые программы, которые исполняют региональные ведомства. В программе, по идее должно быть прописано на что тратятся деньги, что в результате должно быть получено и каковы критерии успешности достигнутого. Логика в этом есть: так проще контролировать расходы, в отличие от какой-нибудь статьи, типа «поддержка животноводства».

По осени приезжала целый замминистра федерального минфина и, хоть и сдержанно, но похвалила.

Правда уже тогда депутаты областной Думы взвыли (еще бы, они при таком порядке бюджетирования враз потеряли свой лоббистский потенциал «срочно раздобыть денег на территорию или для спонсора-хозяйствующего субъекта»), а чиновники областного правительства хватались за голову — никогда не сочиняли подобной херни и чтобы такого написать в программу и критерии.

Как выясняется, насочиняли такого, что новая губернатор, которой по этому бюджету жить еще весь этот год, потребовала навести порядок.

За детище тут же вписалась одна из авторов программы — и.о. главы областного минфина Татьяна Поронова (Математик был высвистан из Правительства области одним из первых), сообщив, что если не будем следовать утвержденному плану и зарубим систему, то не успеем найти замену (прописать новые условия) и региональный бюджет вообще порушится (во всяком случае, так я понял спич Татьяны Михайловны)

Сама Поронова пока ходит в и.о., видимо, в воспитательных целях. Кто более прав — решайте сами, но далее поберегите мозг.

Возьмем, к примеру, программу по Материально-техническому и транспортному обслуживанию деятельности Губернатора, Правительства и органов государственной власти Мурманской области в 2012-2014годы. Ее стоимость — миллиард (!) рублей. Знаете, что будет показателем успешности этой программы?

к 2014 году количество автомобилей, содержащихся в соответствии с техническими требованиями, составит 90 единиц. Мероприятия программы приведут к недопущению аварийных ситуаций при эксплуатации и обслуживании недвижимого имущества.

Доля получателей услуг, удовлетворенных их качеством от общего числа получателей услуги достигнет показателя 100 %.

 

Или международное сотрудничество за скромные 20 млн:

Количество подписанных двусторонних соглашений, планов сотрудничества, контрактов по проектам, меморандумов, и других программных документов с иностранными партнёрами — не менее двух ежегодно

 

Или вообще класс! Повышение эффективности работы Аппарата Правительства за 396 260 000 рублей

Показатель — доля мероприятий, проведенных с участием Аппарата Правительства Мурманской области, без замечаний со стороны Губернатора Мурманской области по качеству подготовки

То есть если Марина Васильевна, или кто-то другой, кто будет работать губернатором в это время, встанет с утра не с той ноги, приедет на мероприятие со своим участием и после выскажет на каком-нибудь вторничном аппаратном всё, что думает по поводу своих подчиненных, их тупости, ленности и никчемности, то пункт программы будет не засчитан? Что, отзовут деньги, срежут финансирование, что вообще по логике авторов ДЦП должно произойти?

Правда круто? Или куда сунуть потенциального чиновника из Аппарата, уперевшего бабла на покупке квартиры? Порушит ли он всю программу, получив замечание со стороны Губернатора?

Порочность этой системы в том, что и авторы, и исполнители этих программ — одни и те же люди. Сами чиновники. И депутаты, например, основная задача которых — контроль за исполнением закона о бюджете области, вообще исключены из контроля.

Ну как, френды, поможем чиновникам сформулировать критерии оценки их работы? Нужно ли оставлять такой принцип бюджетирования? Кто тогда должен составлять программы, кто контролировать? Или мы, народ, им для освоения бюджета нах не нужны? Пока правит главный принцип «не нарваться на втык начальника».

Теги: .



комментариев 35


    дядя Егор 25.05.2012 10:41

    Push me
    And then just touch me
    Do I can’t get my satisfaction
    Satisfaction, satisfaction,
    satisfaction, satisfaction

    Толкни меня
    А потом просто трогай меня
    Я не могу получить удовлетворение
    Удовлетворение, удовлетворение
    Удовлетворение, удовлетворение

    Thumb up 2 Thumb down 0
    Ответить
    Нищеброд 25.05.2012 10:44

    Как состыковать 90 автомобилей с «недопущению аварийных ситуаций при эксплуатации и обслуживании недвижимого имущества.»?
    Может я действительно тупой и дибил? Или все таки жопа пишется с двумя «ПП»

    Thumb up 13 Thumb down 0
    Ответить
      Чубрик 25.05.2012 11:03

      А не надо состыковывать. Автомобили — это одна половина крокодила, а недвижимость — вторая половина крокодила. Две части одной программы. Просто предложения рядом поставлены.
      *да, кстати, «очЬко» тоже пишется без мягкого знака*

      Thumb up 3 Thumb down 3
      Ответить
        Нищеброд 25.05.2012 11:50

        ИП — ты не прав (вернее прав, но на 50%)
        «ОчЪко» — пишется через твердый знак! :)

        Thumb up 3 Thumb down 0
        Ответить
          Чубрик 25.05.2012 12:24

          Блина! Надо же! Буду знать, спасибо!
          *признаю, не великий знаток в этом предмете*

          Thumb up 0 Thumb down 3
          Ответить
      Слушающий 25.05.2012 13:26

      Есть мнение, что данная вырезка есть доказательство того факта, что программа писалась второпях. Писал программу (вернее, формулировки) какой-нибудь клерк, которому в пятницу вечером поставили задачу сделать к утру понедельника. Вот ляпы и получились.

      Есть машины, есть гараж, где эти машины стоят. Гараж тоже надо содержать. Аварии в зданиях также возможны, согласитесь.

      «Мероприятия программы приведут к недопущению аварийных ситуаций при эксплуатации движимого имущества и обслуживании недвижимого имущества.»
      Всё встало на свои места.

      Да, этот пост исключительно по формулировке, а не по суммам и самим программам. Моё мнение приведено ниже.

      Thumb up 2 Thumb down 0
      Ответить
    malk 25.05.2012 10:54

    «Или мы, народ, им для освоения бюджета нах не нужны?»

    Мы не народ, а ЭЛЕКТОРАТ и наша функция в вертикали власти голосовать ЗА.
    Остальное все что мы хотим не вписывается в эту вертикаль. Выбрали вертикаль и будем жить с нею дальше, другого нам не надо наверно.
    Прошла весна, настанет лето(через неделю).
    Спасибо партии за это!!))

    Thumb up 5 Thumb down 0
    Ответить
    хмурый 25.05.2012 10:57

    Прослушал ролик.Женщина говорит,казалось бы,по русски…Слова,которые произносятся,понятны.Насчёт смысла сказанного-сложнее.Интересно,что за последние годы этой «гвардией»выработан новый язык,который они,общаясь между собой,отлично понимают.И который совершенно непонятен всем остальным.Казалось бы,речь идёт о том,что выделенные деньги нужно потратить так,чтобы были видны результаты.(а иначе зачем всё это?)
    И вообще,»ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ».Откуда взялся этот термин?Как он назывался раньше?Как он звучит,скажем,по английски?

    Thumb up 11 Thumb down 0
    Ответить
      Markusmerk 25.05.2012 11:12

      По-английски это звучит либо goal-setting (определение целей) либо targeting (ориентация). Так что можно выбрать более подходящий по смыслу вариант. ))

      Thumb up 2 Thumb down 0
      Ответить
        хмурый 25.05.2012 11:23

        И сколько стоит такая программа,допустим,в Лондоне?

        Thumb up 5 Thumb down 0
        Ответить
          Нищеброд 25.05.2012 11:53

          Её раздают бесплатно! то есть дадом!
          Та компашка, которая через Ведерникова «впарила» нам эту программу, торгует ей налево и направо за 5 миллионов деревянных рублей…
          Вот и отнимайте, сразу получите профит!

          Thumb up 12 Thumb down 0
          Ответить
      Алексей Камнев 30.05.2012 12:48

      целеполагание? деревообразное дерево….так было написано в одной из Мурманских газет….

      Thumb up 1 Thumb down 0
      Ответить
    Слушающий 25.05.2012 11:20

    Критерий оценки работы чиновников должен быть один — улучшение качества жизни жителей Мурманской области (не путать с улучшением условий службы чиновников).

    Thumb up 14 Thumb down 0
    Ответить
      Markusmerk 25.05.2012 12:21

      Дааа…, не все чиновники одинаково полезны…(((
      P.S. Чиновники ведь тоже жители Мурманской области,…или нет?

      Thumb up 3 Thumb down 0
      Ответить
        Сирота 25.05.2012 15:16

        А вот про то что чиновники тоже жители области они, то есть чиновники забывают!

        Thumb up 3 Thumb down 1
        Ответить
      Алексей Камнев 30.05.2012 12:52

      элементарно, Уотсон….;))) Анкетирование получателей госуслуг вряд ли поможет — никто не захочет лишнюю бумажку заполнять, все заняты, все спешат….а вот телефонный опрос — вполне ….так делают многие автосалоны или фирма Самсунг…сдал ноутбук в сервис — быстрый ремонт, пару смс с разъяснением прав потребителя и ….звонок из Москвы (наверное — главный офис) с вопросами о качестве и быстроте ремонта и уровне довольности (удовлетворения)…

      Thumb up 1 Thumb down 0
      Ответить
    воблер 25.05.2012 13:04

    Может быть я понимаю всю глубину данной программы до конца,но напрашивается следующая аналогия:ко мне подходит мой знакомый и говорит,послушай,есть программа.Стоит недёшево.Но она чрезвычйно эффективна.Порядок цифр примерно такой:Ты платишь за неё 300 000 рублей,но уже через пару месяцев начинаешь зарабатывать,благодаря ей на миллион больше.Гарантия-Если этого не происходит,я возвращаю тебе деньги.Залог-моё имущество.Можно и подумать над предложением.А в данном случае?Были ли какие-то выкладки,экономические обоснования,гарантии?Или,не выделив под это «чудо» деньги,жители области уже автоматически были бы в выигрыше?

    Thumb up 10 Thumb down 0
    Ответить
    Лоник 25.05.2012 13:41

    Да вы чего все ?! Выж сами хотели Марину на царство — получайте. Она получила кактбланш на 6 лет! И если ДВД воровал скромненько, Марина будет в открытую.

    Thumb up 11 Thumb down 5
    Ответить
      Вероника решает 25.05.2012 20:02

      Вы добил, лоник!!!! Только ограниченному человеку с потными от желания с3.14здить ладошками может такое прийти в голову.
      Дибил! (или я это уже говорила?))

      Thumb up 2 Thumb down 5
      Ответить
    адвокат 25.05.2012 14:56

    Невозможно придумать критерии оценки, к тому, что невозможно оценить. Бездумное следование лозунгам приводит к таким казусам. Невозможно установить критерии оценки художнику, можно только перечислить краски, кисти, холст и т.д. А с другой стороны даже официанту можно придумать критерий оценки, его эффективности. Необходимо немного УМа (умение мыслить) и креативности. Креативно мыслят только свободные люди, если они есть!

    Thumb up 2 Thumb down 5
    Ответить
      воблер 25.05.2012 15:07

      Адвокат,очень красиво сказано.А главное,НИ О ЧЁМ!Деньги-то за эти программки платят конкретные.И немалые.А как при этом мыслят,креативно или нет,это уже вторично.

      Thumb up 7 Thumb down 0
      Ответить
        eto_ja 25.05.2012 21:12

        Неужели есть те, кто хоть на минуту могут усомниться, что в креативе россиянский чиновник (он же исполнитель целеполаганий) — аццкий сотона??? На днях водитель машины, заказанной региональным представительством МИДа для доставки из аэропорта польского Генконсула, предъявил пассажирам счет на 3000 рублей и даже выдал квитанцию, где недрогнувшей рукой было указано расстояние — 150 километров. Не сомневаюсь, что копия этой квитанции уже проведена исполнителями программы международного сотрудничества как контракт по проектам и двустороннее соглашение (а, возможно, также как меморандум и программный документ). И целеполагание в этом случае будет выполнено на 146%, что позволит претендовать на такую же премию…

        Thumb up 6 Thumb down 1
        Ответить
          de Ribas 27.05.2012 03:25

          Если речь идет о представительстве МИД России в г. Мурманске, то эта структура содержится за счет федерального бюджета. Просьба не вводить френдов в заблуждение.

          Thumb up 0 Thumb down 4
          Ответить
            eto_ja 27.05.2012 11:50

            Речь идет о том, что чиновник любого уровня озабочен поисками возможностей лично заработать на иностранцах, а не реальными результатами реального международного сотрудничества. И тут трудно ввести в заблуждение кого-либо: все это и так очевидно. Только «шестерки» стараются срубить с иностранцев побольше обычных денежных знаков, а более солидные люди – документообразных бумажек (меморандумов, договоров и т.п.), чтобы их потом приложить к программе целеполаганий и срубить неслабую денюжку уже с граждан эРэФии через региональный и федеральный бюджеты.

            Thumb up 2 Thumb down 0
            Ответить
        Алексей Камнев 30.05.2012 12:58

        ага…введите палочную систему….и получите однажды бутылку шампанского ко дню рождения….
        это уголь можно тоннами измерять и стахановцев определять…. как оценивать качество госуслуги? по удовлетворенности потребителей услуги. И не важно где: ФМС (загранпаспорт), ЗАГС (регистрация новорождённого), ГИБДД (регистрация автомототранспорта)….ТЕЛЕФОННЫЙ ОПРОС….так делают все западные фирмы и наши уже научились в коммерческом секторе

        Thumb up 0 Thumb down 0
        Ответить
    Hände hoch 25.05.2012 20:31

    ГМО, Правительство и дума со своими целеполаганиями — это палата № 6 без врачей в больнице. Сами себя пытаются убедить и вылечить.

    Thumb up 4 Thumb down 0
    Ответить
    Hände hoch 25.05.2012 20:36

    Губернатор Марина Ковтун: «Не искоренив коррупцию, мы никогда не добьемся доверия населения к власти». Кого будет изводить под корень? Коррупция — во власти, значит с них и надо начинать и добавить партийцев и приближенных ЕдРа.

    Thumb up 6 Thumb down 1
    Ответить
    Альфа 25.05.2012 20:49

    Знаете ли вы,уважаемые,какой скандал разгорелся в желтом доме,когда КМВ озвучила,что лишает членовозов привилегии иметь персональные автомобили?Для сведения:в н.в. -49 автомобилей в гараже ПМО закреплены за чиновниками и лишь 12 -разъездные,т.е .развозят клерков по заявкам.После «здоровой» дискуссии,губернатор попросила членов правительства подготовить обоснования в необходимости персонального закрепления транспорта.А вы утверждаете,что чиновники-бездельничают! Сколько сил,энергии и здоровья потребуется каждому,чтобы доказать свою значимость… .

    Thumb up 6 Thumb down 0
    Ответить
      Сердючка 26.05.2012 08:38

      и самое главное, все, кому сейчас, положены «персоналки», подготовят эти обоснования и добьются сохранения машиной «под жопой» :( Это закон, подтвержденный борьбой бюрократиии с самой собой.
      Более того, через некоторое время обнаружится, что «персоналок» уже не 49, а больше ;)
      И вообще, на кой им персоналки для передвижения по городу в дневное время? Ездить между Желтым Домом и Думой? Или жен по магазинам возить?
      По поездок по области вполне достаточно разгона, хотя бы зависать (выпить, закусить, попариться) тогда приезжие мурманские чиновники будут там поменьше.

      Thumb up 4 Thumb down 0
      Ответить
        Алексей Камнев 30.05.2012 13:07

        надо создать отдел контроля….за нецелевым использованием авто…это будут парни с регистраторами….чтобы тёщи по магазинам не катались….и дитя в детсад нехорошо на служебном авто возить…и т.д. НЕ НАДО ПУТАТЬ СВОЮ ШЕРСТЬ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ….

        Thumb up 0 Thumb down 0
        Ответить
      Алексей Камнев 30.05.2012 13:02

      надо быть ближе к народу…никаких персональных авто…летом — на велосипеды, зимой — на лыжи….

      Thumb up 0 Thumb down 0
      Ответить
    Hände hoch 25.05.2012 21:49

    C таким обоснованием они справятся на УРА, без сомнения. Скорее всего, количество «закрепленных» автомобилей вырастет.

    Thumb up 5 Thumb down 0
    Ответить
    Пеня 26.05.2012 11:13

    Думал-думал, френды, над этой штукой (программой), — а ведь хорошая-то вещь. Судите сами: есть бюджет, где много сводных строк (статей расходов). Документ не ясный и бумажный. Хрен его посмотришь. Этот бюджет переводят на компьютер и каждую статью расписывают по принятым целевым программам (ими еще Дмитриёнок хвастался) вплоть до каждого объекта. А там уже видно: выделенные суммы общие и по ходу дела, подрядчики, ответственные за исполнение со стороны правительства, сроки исполнения, ход и критерии выполнения и т.д. Короче — вся информация для отслеживания как ведутся работы с указанием фамилий. И все это могут видеть через инет в свободном доступе! Ну вот он и контроль, следи за коррупцией и критикуй критерии оценок, и вноси предложения. Депутаты каждый вечер по интернету из дома по своему (и любому) направлению могут отслеживать исполнение в реальном режиме. И губернатор тоже. Если задержка — утром «на ковер». Изменения тут же вносятся (в одном месте денег добавляют, в другом убывает).
    Вот только нужна ли ИМ такая прозрачность. Попили-ка тогда…

    Thumb up 2 Thumb down 2
    Ответить
    ХХХ 03.07.2012 18:35

    Не, думаю нельзя вот так на слово верить, надо изучить все же эту ВЦП))) Но ссылки на сайт Правительства МО оказываются не работают, думаю — Схалтурил человечек, который делал этот сюжет. Захожу на сайт МО не могу найти(((( Но есть же Консультант!!! Странно по строке поиска выдает только бюджет на 2012 МО и там название ВЦП, более ничего. Жаль.

    Thumb up 0 Thumb down 0
    Ответить

Добавить комментарий

Войти с помощью: 

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

суд51 — новости судов Мурманской области Мурманск.онлайн. Живое видео Заполярья 24 часа
Место свободно

Комментарии

Избранное

  • Андрей, держу.
    Что известно об аварии на лодке АС-12

    МММ тоже реально работали, дофига перечичлил ?


  • Алекс
    Пруфы из Кильдинстроя

    А в 2018 г. за Путина же все дружно и голосовали, но едь если не он, то... кот?? Если...


  • Андрей, держу.
    Норвежцы обозрели «Комсомолец»

    Любопытствую просто - а в норговских бложиках про двухдневный туман и про падёжь скота и прочей сёмги никто...


  • Сим Сим
    Рыба мечты надзорного органа

    Онаним. Так у Вовы в СЕКРЕТНОМ бюджете не "три тополя на Плющихе", а БОЛЬШАЯ тополиная роща.


  • OgenD Friidam
    Рыба мечты надзорного органа

    ... взаимосвязи между этими событиями нет... просто обращаем внимание, на более важную важность событий в Москве... кстати, не читали вчерашнюю...


  • Онаним
    Рыба мечты надзорного органа

    Не, ну если с Малайзией всё понятно-это как Албания ю-в Азии, то с голландией не так всё просто. Эти...


  • Онаним
    Рыба мечты надзорного органа

    Чёт логики не уловил - Нидерланды, наша оппозиция и нелигитимность выборов... То, что голландцы Не требуют выдачи- это пока интерпритацию "независимых...


  • Сим Сим
    Рыба мечты надзорного органа

    Онаним, У Вовы есть секретный жирный бюджет. На сколько млрд. он уменьшится после этих консультаций?


  • Сим Сим
    Улов с торгов

    Знаем плавали. Согласен. И обязательно жирным тестом и все буквы заглавные.


  • Сергей
    Внимание, розыск:

    Для чего ищите хлебинспектора?


  • Сим Сим
    Улов с торгов

    Вот ещё одна пиздюлина Вове за которую заплатят Россияне. "Суды в Нидерландах и Люксембурге отклонили апелляции «Газпрома» в рамках спора «Нафтогазом...


  • OgenD Friidam
    Рыба мечты надзорного органа

    ...очень странно, что Нидерланды не требуют выдачи товарищей, на которых выписаны ордера на арест... мы сейчас наблюдаем эпопею с подписями...


  • Онаним
    Рыба мечты надзорного органа

    В МИДе сообщили о секретных консультациях России с Нидерландами по MH17 Подробнее на РБК: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5d31b56b9a7947f4eaa988f2 Лёд тронулся, господа присяжные заседатели (с).


  • OgenD Friidam
    Рыба мечты надзорного органа

    ...помнится, когда вводили в строй одну штуку, которая много эл.энергии вырабатывала в довесок к ствоей основной функции ...и "выбрасывала" в...


  • OgenD Friidam
    Рыба мечты надзорного органа

    ... Панарин четко и адекватно выразил свою позицию... законспектируй, йося, и выучи, как люди выражают свою точку зрения... а...


  • Онаним
    Рыба мечты надзорного органа

    Её и в Рунете нет... Научились забивать первые строчки известЯми и прочим кремлёвские мусором. Но назвать обычное "замыкание с отключением"...


  • HMR
    Рыба мечты надзорного органа

    Иосиф, ты отвратителен, как руки брадобрея.


  • Знаем плавали
    Улов с торгов

    (красненьким) не забудем не простим!!!


  • Вера Несогласная
    Улов с торгов

    На особенных детей из Кильдинской школы пожалели 3,5 млн. рублей, а автоматизировать систему за 2 млн. - пожалуйста! Вот...


  • Йося Безерман
    Рыба мечты надзорного органа

    Огеша, посмотри по ссылке интервью Панарина (молодой хоккеист, играет в НХЛ, живёт в США).. Молодой парень, но насколько он честнее...


  • Михалыч
    Пруфы из Кильдинстроя

    Тут есть видео: https://vk.com/zapvertikal?w=wall-84784283_132986


  • Йося Безерман
    Рыба мечты надзорного органа

    Предполагаю, что Александр, скорее всего, решил оградить свой ресурс от избыточного словесного поноса ольгинского тролля Огеши, Он ведь не работает...


  • Сим Сим
    Улов с торгов

    Дополню. Вова ГДЕ деньги? 2009 год нефть 65$. Бюджет получал в рублях за баррель 65х31,76=2064 рубля. 2019 год нефть 63$....


  • Dr. Mengele
    Улов с торгов

    Подзабыли, как их в собственных кабинетах валят с обрезов


  • Анатолий
    Внимание, розыск:

    Саня,как ты считаешь, а с какой целью ламинируют хлеб и булки в "Евроросах"? Я убежден чтобы и через 6 месяцев...


Реклама

Сделано самими Яндекс.Метрика