Правительство без казначея и каптерщика
Автор: blogger51 15.06.2012 9 486
В утвержденном Мариной Ковтун составе правительства пока не нашлось место министрам финансов и имущественных отношений
Пресс-релиз, распространенный вечером 13 июня правительственным Управлением информации, отрапортовал, что состав кабинета сформирован. Тем самым губернатор исполнила норму Устава, предписывающую ей закончить этот процесс в течение двух месяцев с момента собственной инуагурации.
Фото: vmurmanske.ru
Рассказывают, что сразу после наделения полномочиями губернатора, состоялись посиделки, на которых серьезные люди терли за команду. Мои предположения и конспект с той встречи @KovtunM не поленилась добавить в Избранное, видимо, для того, чтобы в дальнейшем не запамятовать обсужденное :)
И вот народу был явлен кабинет:
Тюкавин, Алексей Михайлович. Первый заместитель Губернатора Мурманской области.
Предыдущее место работы: директор Мурманского транспортного филиала Норникеля, директор Архангельского порта
Генезис: Местный. Норильский Никель — КГМК, долго уговаривали, ушел под гарантии топ-менеджмента НН
Богушевич, Павел Петрович. Заместитель Губернатора Мурманской области
Предыдущее место работы: вице-губернатор по продовольствию, сельскому хозяйству и рыбе
Генезис: Местный. Был техническим кандидатом при назначении Ковтун. Переназначен на свой пост самым первым, как дань приличиям. Представитель старой Евдокимовско-Сабуровско-Алешинской гвардии, сменил Алешина на посту директора Мурманского комбината хлебопродуктов, до этого 7 лет возглавлял Кольскую межотраслевую топливную компанию.
Губич, Сергей Витальевич. Заместитель Губернатора Мурманской области
Предыдущее место работы: директор Колэнерго
Генезис: Местный. Где только не работал, начинал в Кандалакше, в макаровском М-Строе, администрации Мурманска, потом подался в энергетики.
Будет продвигать идею «Шубин, ты кто такой? Давай, до свидания!»
Сабуров, Игорь Вячеславович. Заместитель Губернатора Мурманской области.
Предыдущее место работы: Вице-губернатор по Думе и муниципалам, до декабря 2011 года — первый зампредседателя областной думы.
Генезис: Местный. Лидер старой гвардии, с 2004 года разрывается между политикой и бизнесом, претендуя на первые посты, в том числе и губернатора. Обладает группой поддержки среди депутатов облдумы, в партии, в ряде муниципалитетов. Имел претензии со стороны налоговыхорганов. Способен сформировать широкую коалицию в свою поддержку на региональных выборах
Чистова, Людмила Александровна. Заместитель Губернатора Мурманской области
Предыдущее место работы: заместитель губернатора
Генезис: Местная. Пересидела уже двоих губернаторов. Несмотря на то, что курирует одну из самых электорально важных бюджетных сфер, ни она, ни ее министры в политику никогда не лезли. Все понимают, что в силу возраста нужна замена.
Агарков, Сергей Анатольевич. Министр экономического развития Мурманской области
Предыдущее место работы: министр, до этого — председатель Счетной палаты Мурманской области
Генезис: Местный. Воспитанник старой Евдокимовско-Сабуровской-Алешинской гвардии, но не сказать, что активный, до конца ее боец.
Очень много знает неприятных вещей для власти. Долго искали замену, но пока не нашли
Изотов, Андрей Владимирович. Министр строительства и территориального развития Мурманской области
Предыдущее место работы: заместитель главы администрации г.Мурманска, до этого — первый заместитель регионального министра строительства
Генезис: Местный. Один из самых молодых министров (37 лет). Чиновничья карьера началась при Евдокимове, прерывалась при Дмитриенко. Так как люди, что-то понимающие в строительстве, остались уже только в Мурманске, и их единицы, то становится понятным это назначение. Наверное, нельзя однозначно его приписывать к евдокимовским или веллеровским. По крайней мере, согласился на кресло, в котором уже не поворуешь как встарь, но драть будут за всё
Костюкевич, Василий Филиппович. Министр образования и науки Мурманской области
Предыдущее место работы: министр
Генезис: Местный. Почти достиг предельного возраста госслужбы, и по весне, как рассказывают, уже получил трудовую книжку. При нем произошли многие неприятные моменты в реформе образования, так что сменщику в этом плане придется легче. Подготовил сменщика, своего заместителя Сергея Мякишева.
Микичура, Геннадий Иванович. Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Предыдущее место работы: министр
Генезис: Варяг. В команде Дмитриенко оказался по старой памяти (одновременно с ним работал в правительстве красноярского Лебедя). В следствие этого знаком и менеджменту Норильского Никеля. За время работы сумел отстроить собственные или удачно инкорпорироваться в существующие крайне сложные и непрозрачные схемы по энерго- и ресурсоснабжению ЖКХ. Скорее, в сегодняшнем правительстве выполняет роль гаранта жизнеспособности этих схем, в том числе поставок топочного мазута. Может присоединиться, но вынужденно, к идее «Шубин, ты кто такой? Давай, до свидания!», объединившись с тем же Губичем и Сабуровым.
Палькин, Валерий Михайлович. Министр труда и социального развития Мурманской области.
Предыдущее место работы: замминистра, до этого — министр соцразвития
Генезис: Местный.Всю жизнь на социалке, хорошо проверенный, еще евдокимовский, кадр. Немаловажно, что одновременно с Ковтун в конце 80-х был «на комсомоле»
Плевако, Василий Иванович. Министр юстиции Мурманской области
Предыдущее место работы: министр
Генезис: Местный. Именно при нем управление юстиции превратилось в министерство. Критиковался Дмитриенко, который почти выгнал его за бездействие в работе с муниципалитетами (оценка работы глав местных администраций и глав городов). Рассказывают, что имеет весьма высокопоставленных родственников или друзей. Назначен одним из последних.
Рубин, Аркадий Дмитриевич. Министр здравоохранения Мурманской области.
Предыдущее место работы: министр
Генезис: Местный. Пока усидел, потому как кому-то надо проводить оргреформу учреждений здравоохранения со всеми сопутствующими скандалами. Даже после недавнего разгромного заседания областного правительства, усидел и сумел перевесить многие просчеты на строителей.
Чуйков, Юрий Валерьевич. Министр транспорта и связи Мурманской области.
Предыдущее место работы: заместитель министра, министр имущественных отношений в правительстве Дмитриенко.
Генезис: Местный. Классический чиновник, когда-то работал в АМНГР, откуда, видимо, благодаря тогдашнему другу Евдокимова Мнацаканяну, перешел на работу в Желтый дом. Своим назначением убрал с поляны шубинского назначенца Кузнецова, видимо, в этом и состоял смысл кадрового решения Ковтун.
Если обратится к развернутому интервью Марины Васильевны, которое она дала Новому Весть Курьеру (рассказывают, что его согласование и выход в таком виде вызвал уже скандал и изменение отношения к Хабарову и его проекту со стороны «губернаторских»), то она видит свою команду, как «команду «звезд»», каждый член которой и профессионал, и стратег. Правда, тут же сокрушается, что брать таковых неоткуда, придется приглашать со стороны, того же экономиста (горячий привет Агаркову).
Пока же, кроме Микичуры, все «местные». И действительно, нет «ярких представителей противоборствующих команд — городских, химиков». КГМКашники не в счет: что позволено Юпитеру — не позволено быкам :)
Сохранилась и даже укрепилась во власти группировка Старая гвардия, но объединяющий ее тезис «при Евдокимове было лучше и мы сами еще на что-то годны» настолько недолговечен и враз разбивается деньгами, должностями, а то и угрозами, что вряд ли она просуществует до конца года.
К осени, как обещано, мы все увидим новое правительство.
Понятно, что оказавшись в кресле губернатора весьма внезапно (о чем она сама с подкупающей и, наверное, излишней откровенностью поведала читателям НВК), Ковтун вынуждена действовать по принципу: «сейчас назначу, ведь кто-то должен бумаги подписывать и с народом общаться, а там посмотрю, оглянусь и поменяю».
Конечно, это не касается фигуры Тюкавина, которого «ломали» на переезд в Мурманск целых две недели и чуть ли не лично гендир НорНикеля Стржалковский ему давал гарантии, что если не придешься ко двору, то не забудем.
Помимо «дефицита отпущенного времени» (весь социальный блок был, кажется, назначен по принципу: «Впереди лето, надо провести экзамены и отправить всех отдыхать», к осени с вами разберемся), определяющим было личное знание претендента, желательно еще по комсомолу или туризму (в других, к сожалению, сферах деятельности Марине Васильевне не пришлось долго поработать), либо гарантии, даваемые людьми, которым Ковтун доверяет или чем-то обязана.
Короче, пока ничего нового и необычного. Более того, формально еще даже не распределены обязанности между заместителями, по крайне мере, такого документа на официальном сайте нет.
В состав правительства не вошел министр финансов. И нет даже постановления о назначении «и.о.». Сегодняшний министр, госпожа Поронова, ушла в отпуск, вполне возможно с последующим увольнением. Для назначения нового требуется, помимо желания губернатора, согласие федерального минфина.
В обнародованный состав правительства не включили и и.о.министра имущественных отношений Вячеслава Смирнова, в биографии которого есть теперь ценная строка:
1983-1991 – работа в комсомольских и партийных организациях Мурманской области
Конечно, не кооператив Озеро или учеба на юрфаке СПбГУ, но по сегодняшним временам вполне канает.
Теги: Богушевич Павел, Губич Сергей, Игорь Сабуров, Изотов Андрей, Костюкевич Василий, Марина Ковтун, Микичура Геннадий, Палькин Валерий, Плевако Василий, Рубин Аркадий, Сергей Агарков, Тюкавин Алексей, Чистова Людмила, Чуйков Юрий.
В кооператив Озеро попадали только Богом избранные, а юрфак ЛГУ затмил по свой значимости Оксфорд и Сорбонну. Так сейчас думают парни в Кремле.
Скорее Аллахом избранные, если верить Кадырову:))
Ковтун — это а-ля Субботин. Только областного масштаба. Тот тоже не понял, как в мерском кресле оказался и что ему делать…»Только за яйца возьмусь, молоко пропадёт» (Бэларуский батька)
Так «Белорусский Батька» брался за свои, белорусские, а тут…
ну, что тут скажешь? только «…я ведь уже себе не принадлежу» ©
Я не понял! А где моя фамилия?
Ааааа !
Так Вы тоже вор ?
А чё не взяли ?
Такс, прошу не путать две профессии:
благородную- вор и казнокрад
Ну а если серьёзно, то пёс ними — пусть «трут», термиты чёртовы…
Посмотрим, каким будет понедельник:
http://echo.msk.ru/blog/golovnin/899260-echo/
Ну а если серьёзно, то пёс с ними, пусть «трут», термиты чёртовы…
Посмотрим, насколько весёлым будет понедельник 18 числа.
http://echo.msk.ru/blog/golovnin/899260-echo/
«Ковтун — это а-ля Субботин». Точно подмечено! Особенно если судить по составу правительства и вообще по команде пришедшей и оставшейся там. Интервью в названном издании (НВК) читать не пришлось, только просмотреть бегло, уж больно автор размахнулся, возможно, по причине размаха публикаций кучи этих газет в разных местах распространения до сих пор возлежат.
Да уж, не правительство, а чистые сливки общества. Немножко КГМК. Надежные дмитриенковские кадры на ниве ЖКХ. И надежная опора власти при всех режимах — Сабуров и Агарков.
Неудивительно, что начали они с битвы за безальтернативность грядущих через 5 лет губернаторских выборов. Но только с таким подходом и такой командой досидеть до этих выборов весьма проблематично.
Похоже, кто-то путает кредит доверия (очень недолговременный) и карт-бланш («все, что сделал предъявитель сего…»)
Ладно, хоть не «сливки» в значении «слитые»
Вообще занятно, всё, как под копирку, прочитав интервью b-port. Общие фразы, популизм некой любви к абстрактному народу, который должен принять её ставлеников. Только как вот это принятие или неприятие выразить? Предшественик тоже прозанимался три года «организационными вопросами», которые ставил во главу всего, с тем и убыл. Видимо и Марина Васильевна, судя по её интервью, по тому же пути пошла. Пока это всё смешно, но самый смех будет ближе к Новому Году.
Прав был господин Безуглый, вопрошавший на Думе при согласовании кандидатуры Тюкавина в духе::
— Кто все эти люди, чего они хотят и с чем приходят в Правительство?
К сожалению, придерживаясь методов целеполагания при формировании регионального бюджета, от него отходят при формировании команды исполнителей этого бюджета. Какие цели у этого Правительства, кроме абстрактного «будем больше работать и лучше жить»? По каким критериям можно будет судить о том, что министр оправдал кредит доверия?
Пока не будет всенародно избранного главы региона не будет и правительства, которое можно назвать приемлемым. Если бы глава региона был избран на всеобщих выборах большинством, те же личности можно было рассматривать как одобренные народом, т.к. избрав главу региона мы оказываем ему всеобщее доверие. Сейчас же они являются подпорками вертикали. К столбам крепят оттяжки и укосины для поддержки — вот этим все назначенные сейчас ЧЛЕНЫ правительства и являются.
Ну я бы не стал утверждать, что «всенародно избранный» Евдокимов особенно заморачивался объяснением народу почему он назначает того или иного подчиненного.
Выход я вижу в том, чтобы вернуть Думе возможность влиять на назначение если не каждого министра, но вице-губернаторов, отвечающих за стратегию своей отрасли, обязательно.
При этом думское большинство таким образом сможет формировать партийное правительство.
Пока эту процедуру проходит только первый зам под лозунги: ну что же мы, утвердив губернатора, не дадим ему возможность подобрать себе первого заместителя?
Константин, а что у нас Дума является суперпрофессиональным органом в смысле определения стратегии развития и действительно представляет избирателей региона? По моему не очень. Там в основном махровый популизм по всем вопросам. Есть конечно тяжеловесы профи, но из единицы и они погоду не делают. Последнее заседание тому наглядный пример.
Их больше, они избраны населением (половина напрямую, половина — через партии), их целых 36. По законам статистики, выборка более репрезентативная, в том числе и по деловым качествам.
Смысл все-таки в том, чтобы заставить членов кабинета нести ответственность не только перед губернатором. Ответственность должна быть консолидированная с думским большинством. Партийное правительство в конце концов повысит качество отбора и в представительную власть.
Сегодня же царит поголовная коллективная безответственность на фоне произносимых красивых банальностей
Так у нас и сейчас = партия наш рулевой, вот и рулят в свою сторону. В правительстве должны быть специалисты отрасли, а не партийцы. Запретить надо правительству быть партийным, меньше дурью заниматься будут, а сейчас от их партийности и коллективная безответственность, все партийные вопросы решают. Ну и ответьте ещё, каким населением избран спикер думы? Может я заспал?
Спикер избран депутатами.
Не бывает в обществе, где существуют партии, приходящие к законодательной власти через выборы, беспартийной исполнительной власти. Иначе выхолащивается смысл борьбы.
Тезисы о беспартийности министров, а также что не надо никакой идеологии, кроме «будем все лучше жить» , так популярные с 90-х, и привели к сегодняшней безответственности и вопиющей некомпетентности власти на всех уровнях
А в депутаты кто его избрал?
И еще можно добавить, что если народ в выборе и ошибётся, то и винить некого будет. Главное, чтобы была прозрачность всей процедуры выборов. Должна также быть и процедура отзыва избранного лица. Пусть сложная, но должна быть. Кто избирал, тот должен иметь право и отзыва, в случае нарушения определенных законом, условий. Тогда и начнется постепенное формирование гражданского общества. Все должны быть зависимы друг от друга. Тогда избавимся от феодализма.
Процедура отзыва по опеделению должна быть равнозначна процедуре избрания. Тем более после отзыва должна последовать процедура избрания нового депутата или руководителя. Не проще ли следовать принципу сменяемости власти, разумному ограничению сроков выборности и числу этих сроков?
Заодно повысится уровень ответственности самих избирателей, а то как дети, честное слово: «А мы когда выбирали, не знали что он такой бяка. Поменяйте нам его, пожалуйста»
Субботин был избран народом, но счастья народу так и не принес. Вот и получается, что результат все-равно один.
То что выборка более репрезентативная по теории вероятностей — согласен. Но в нашем конкретном случае Ковтун олицетворяет ренессанс местного патриотизма и лучших устремлений после тяжелых лет нашествия варягов. По крайней мере пока. Перед ней стоят большие и трудноразрешимые задачи и не всегда при их решении ей придется гладить по головке и население и депутатов. То есть ей вообще говоря нужен определенный карт — бланш на проведение честной и подчас не очень популярной политики. Она его получила и в первую очередь от населения, а не от тех кто ее назначил или депутатов, хотя и от последних тоже. Сформировала правительство такое, какое наверное смогла в текущих условиях. Теперь нужно всем немного набираться терпения и посмотреть куда поедем и как. Я думаю к осени правительство МО должно формально и неформально сформулировать свой курс и начать его реализацию. Вот тогда и посчитаем цыплят. А сегодня или вчера депутатам рассказывать детально что как будет делаться, доказывать правильность курса во — первых бесполезно, поскольку повторюсь, они, на мой взгляд, не представляют активный класс общества, за редким исключением, а потому очень склонны к популизму , а во- вторых и курса то пока нет, он только — только
формулируется.
То что Вы говорите — правильно, но применимо к развитому гражданскому и политическому обществу. У нас его пока нет. Свободные и демократические выборы губернаторов и их подотчетность избирателям, возможно через более развернутые и частые отчеты в Думе — это более насущная задача. Потому что если сегодня дать больше прав ЭТИМ депутатам по отношению к губернатору Ковтун, лучше точно не станет, а хуже — может.
>То что Вы говорите — правильно, но применимо к развитому гражданскому и политическому обществу. У нас его пока нет.
Когда-то это должно начатся! А то как в старой партийной приговорке по отношению к комсомольцам: «как водку жрать, так вы большие, а как работать — так маленькие»
И потом, этот тезис о незрелости наши гражданского общества очень любим власть придержащими, которые начинают его использовать, как только окажутся опять же в результате избрания «глупым и темным электоратом» руководящем кресле. То есть когда их приводят к власти, так мудрый народ-богоносец не ошибся в выборе; как только засветил срок окончания полномочий или не избрали, так народ у нас еще не созрел для демократии.
Просто надо воспитывать уважение к закону и правилам, жить по ним, а не менять, как только они тебя в чем-то не устраивают.
В том что нужно заниматься » этот день мы приближали как могли» в отношении гражданского общества — абсолютно согласен. И он на самом деле приближается. Посмотрите что делается в Москве. Главный следователь вынужден оправдываться и извиняться. По 100 тыс. выходят на митинги ежемесячно несмотря на угрозы и штрафы. Процесс пошел однозначно. И у нас пойдет. Если бы Дмитриенко не убрали, я думаю скоро и здесь бы стали выходить тысячами. Ковтун в этом смысле -уступка требованиям времени, реакция власти в том числе на запросы гражданского общества. Поэтому ей надо дать срок реализовать себя
и показать чего она стоит. Ждать на самом деле недолго — уже осенью станет все ясно и понятно.
Согласен «лед тронулся» и хоть не с такой большой скоростью, но глыба «вертикали» не сомненно будет «таить».А то, что САМ Бастрыин(однокурсник Путина) принес извинения какому-то «журналюге» да еще под камеры??? когда власть извинялась прилюдно? Да никогда.А что в отношении нашего региона ,то здесь как всегда в России по истории первую «скрипку играют» в Москве а на окраинах берут только под козырек. Единственно здесь есть момент выскочить на пьедестал поборников нового движения кто носом чует ветер перемен. Мне сомнительно, что новая губернаторша способна на это. После недолгих месяцев ее правления у меня сложилось мнение одно она обыкновенная «леди номенклатуры» ,т.е. играет только по правилам выстроенным годами. А времена меняются и необходимо уметь быстро реагировать, способна это Кофтун? Пока больше нет, чем да, наличие широкой спины ГМК не всегда есть хорошо , т.к. «кресло губера» несомненно столкнеться с хоз.спорами по интересам. И не факт что «ответы» на них совпадут с интересами руководства ГМК. И тогда выясняется что «король голый».
Когда придёт в Россию человек,
который бы не обманул России?
в правительстве такого чина нет,
но, может быть… когда-нибудь… впервые…
А что он сможет сделать лишь один?
Как столько злоб в согласие он сложит?
Мы ни за что его не пощадим,
когда он лучше сделать нас не сможет.
А как он лучше сделается сам,
когда обязан, как бы ни обрыдло,
прислушиваться к липким голосам
элиты нашей липовой и быдла?
Здесь уж быть должен медленен, но быстр.
Как сделать, чтобы бомбы или пули
прицельно попадали лишь в убийц,
а всех детей и женщин обогнули?
Как сохранить свободу и терпеть
нахальную невежливость свободы?
Взять в руки крепостническую плеть?
Но выпоротый пишет слабо оды.
Как не звереть, матрасы распоров,
не рыться в каждой люльке, в каждом гробе?
Казнить больших и маленьких воров?
Россия станет, как пустыня Гоби.
Кровь Углича, Катыни, Колымы размыла честь.
Никто не наказуем.
Собою обесчещенные, мы
по честности, но лишь чужой, тоскуем.
Не раздавать бы детям леденцов,
а дать бы горькой памяти последки,
когда над честной бедностью отцов
смеются, как над глупостью, их детки.
А вдруг придёт в Россию человек
не лжемессия с приторным сияньем,
а лишь один из нас, один из всех,
и не обманет – мы его обманем?
Когда придёт в Россию человек?
Когда…. когда все будут человеки.
Но всё чернее и чернее снег,
и всё отравленней и мы, и реки.
И тёмная тяжёлая вина
лежит на мне, и на кремлёвском троне,
и даже – да простит меня она! –
на нищей солженицынской Матрёне.
Не хлеба – человека недород
в России, переставшей ждать мессию.
Когда придёт в Россию тот народ,
который бы не обманул Россию?
Е.Евтушенко
Многие из вышеупомянутых «местных» хуже «варягов». Тоска.
Рубина и Панычева оставили в Минздраве
ПОЗОР.
Они развалили все здравохранение в области.
Работали на карман Дмитриенко и Портной,
А сейчас присягнули на верность Ковтун.
Гнать их помойной метлой из Мин.Здрава.
Боженька их накажет,как бы они не
прикидывались порядочными людьми.
Если не их,значит жен и детей.
Мы все ходим под Богом.
У гроба карманов нет.
Вопреки некой формальной логике, вижу одной из важных миссий Дмитриенко, зачистка политического поля после Евдокимова. Народу за три года поменялось не мало, муниципалитеты избираются по новому и там во многом какие то новые возможно другие люди. Исключения соцблока, команды Сабурова и нек.закрытых городов скорее доказывают правило. Последние не совсем относятся к ведению обл.правительства. Первые два пункта настолько отличаются от новой волны, к этому негативный бэкраунд, что будут жестко вынесены духом времени не выполнив свои задачи в полной мере. Если, конечно, не признают или признали свою смерть — это как известно продлевает жизнь! Плюс согласие на сотрудничество с «первым эшелоном» на грязную работенку… :-) Какую выполнимую\невыполнимую миссию возлагают на губ. Марину Васильевну? *возлагают те кто ей таковой стать помогли.
Ответственным за Мурманскую область и Губернатору, необходимо было виденье того как построить баланс интересов. Это единственно логичная цель после того как предыдущая модель была сломлена «понаехавшими». Как? Простой вопрос так как участники то не поменялись. Но уже судя по первым шагам, сделанным до 12 июня, видения нового «мира и порядка» нет. Значит нет и «дорожной карты».
Пускай он (баланс) будет не идеальный, но понятный и привлекательный сильнейшим, остальные подтянуться. Отличие мудрого политика, по моему скромному убеждению, не только в том что бы работать со своими, но и с сильными представителями окружающей среды, это особое умение. Считаю оно не смотря ни на что было у Ю.А.Е. и несомненно есть у Владимира Владимировича Путина :-)
А о людях там кто то думает?
Глубоко. А про что это?
Это политологи пришли… Все будет хорошо