Большое чудо в маленьком муниципалитете
96

Автор: blogger51 07.05.2019 7 637

Администрация Колы явила чудо легализации построек в «нерестоохранной полосе защитных лесов»

Глава администрации Колы как бы не зная о вступившем в силу решении областного суда изменил разрешенный вид использования земли в дачном поселке семьи Шанкоян, узаконив все имеющиеся там постройки.

А вот занимательная история про дачный поселок «Северная усадьба».

История интересна тем, что поэтапно иллюстрирует процесс откусывания земельного участка, организации на нём дачного партнерства и попытках его последующего переваривания до состояния относительно легального использования.

Грубо говоря, эта история про процесс легализации земельных участков, взятых в аренду у государства под одни цели, а используемые под застройку дачами. И история эта масштабируема.

Нудное введение

Здесь рассказывается о проблеме несоответствия функционального назначения земли ее реальному использованию, а также об отсутствии права собственности у продавцов — чаще всего к покупке предлагается право долгосрочной аренды

Возьмите любой дачный посёлочек в радиусе 30 км.от Мурманска и уточните функциональное назначение земель. В восьми из десяти случаев выяснится, что

а) земля находится не в собственности продавцов, а в долгосрочной аренде

б) целевое назначение земельных участков не соответствует реальному их использованию под жилые дома.

Чтобы не делать текст совсем уж занудным отмечу лишь одну важную деталь: самый выгодный для покупателя вариант — это земли категории ИЖС, под индивидуальное жилищное строительство.

Это земли населенных пунктов, что означает буквально следующее: земельный участок является частью муниципалитета. И такие участки муниципалитеты, именно муниципалитеты должны обеспечить необходимым набором инфраструктуры. Это дороги, транспортное сообщение, коммуникации (свет, вода, канализация и тд), доступность учебных и лечебных учреждений и тд.

Надо ли говорить, что перевод земель в категорию ИЖС практически невозможен — дополнительная головная боль муниципалитетам никогда не нужна.

Если вы планируете покупку дачи, но не понимаете разницу между ИЖС, ДНП, СНТ, ЛПХ, ЛНР, ЛГБТ и прочими ПНХ БГГ — возьмите паузу и изучите вопрос. Открытий будет очень, очень много.

Практически все дачные поселки, окружающие Мурманск, стоят на арендованной земле. У продавцов она даже не в собственности, а покупателям продают право аренды с возможностью последующего выкупа земли.

А возможно, и невозможностью —

очень часто функциональное назначение земли не соответствует реальному ее использованию

Как вы будете легализовывать постройку лет через 15 продавца меньше всего волнует, деньги всегда нужны сейчас.

Вспомните ту же экс-министра природных ресурсов Эльвиру Макарову, получившую судимость с отсрочкой приговора за строительство капитального строения на землях лесного фонда. Ну то есть, с фундаментом.

Соседняя с макаровской избушка в буквальном смысле стоит на курьих ножках, и фундамента у неё нет — так владелец уголовки избежал, поскольку не нарушил условий использования земли. А у макаровского строения был фундамент, ну и начинались попытки её легализации — на том и погорела. И раз уж даже министр профильного министерства не смогла изменить функциональное назначение арендуемой у государства земли, что уж говорить про граждан без административного ресурса.

Но может и получиться — правда, потребует времени и денег. Итак.

Основная часть: рекреационная деятельность в «нерестоохранной полосе защитных лесов»

В 2009 году «Новая топливная компания» в лице господина Шанкояна получает в аренду на 49 лет вот этот участок у Туломы для осуществления «рекреационной деятельности». Вот текст договора.pdf. В нем также указано целевое назначение леса: «нерестоохранная полоса защитных лесов»

В дальнейшем право аренды участка будет перекидываться из кармана в карман — НТК переуступит аренду НПЦО «Деймос», который и переименуется в «Северную усадьбу»

Неизменным остается вид разрешенного использования земли — ведение рекреационной деятельности, и характеристик арендованного участка — «нерестоохранная полоса защитных лесов».

Перечень строений, которые может возвести лесопользователь при использовании указанного земельного участка: временные строения для краткосрочного отдыха, навесы, пункт хранения инвентаря, беседки, дорожные и пешеходные тропы, а также объекты обслуживающего назначения (скамьи, комплекты лесной мебели, пикниковые столы, мангалы, урны для мусора).

Но на участке вырастают:

будка охраны со шлагбаумом:

Добротные заборы вокруг «дачных построек». Здесь же, как говорят, есть и забор вокруг дома митрополита Симона:

И даже прудики:

Вот так выглядит рекреационная деятельность в «нерестоохранной полосе защитных лесов»:

Разошедшееся рекреационное использование нерестоохранной зоны попадает во внимание прокуратуры

В ходе проведенного осмотра указанного лесного участка прокуратурой Кольского района с привлечением специалиста Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области, было установлено, что на лесном участке возведены строения, в том числе, сплошные каменные, деревянные и металлические заборы (ограждения), что препятствует свободному перемещению граждан и диких животных. Кроме того, на въезде на лесной участок установлено сооружение – устройство, состоящее из двух столбов и перекладины (шлагбаум), которое ограничивает беспрепятственный въезд транспортных средств на используемую территорию.

Прокуратура идёт в суд с требованием снести будку охраны, шлагбаум и заборы на фундаментах.

Суд соглашается с позицией прокуратуры, областной суд засиливает решение нижестоящей инстанции: снести всё, что не по фен-шую лесного кодекса и обладает признаками капитального строения, а также мешает проходу граждан, перемещению животных, проползу ужей, мышей и прочего.

Явление чуда легализации построек

Решение областного суда вынесено в июле 2017 года. Но в жизни всегда есть место маленькому чуду, и оно происходит.

Администрация Колы, как бы не зная о решении областного суда более чем годовалой давности, меняет функциональное назначение арендованной земли, тем самым узаконивая постройки на территории:

Ну не чудо ли, получить постановление администрации вопреки решению суда? Здесь можно бы пофантазировать о стоимостных единицах и величине силы административного ресурса, но тут уж всё очевидно.

Речь же о другом: далеко не каждый продавец землицы сможет легализовать её под застройку, так что выбирайте внимательно и не покупайте то, что не сможете узаконить.

Ну и чтоб два раза не вставать. Знающие люди, расскажите про «помогаек», убалтывающих муниципальных чиновников по земельным вопросам? Взамен эти бегунки от продавцов-застройщиков получают участочек, ну и продают его в дальнейшем.

Распечатать