При сметной стоимости 2,6 млрд сосудистый центр на базе областной больницы откроют за 5,5 млрд. И это еще не предел.

На рабочей встрече в облдуме члены правительства во главе с Тюкавиным объясняли депутатам, отчего ремонт приемного покоя областной больницы должен превратиться в создание сосудистого центра и, главное, почему бюджет заплатит за него 5,5 миллиардов рублей как минимум. А скорее всего, намного больше.

Реконструкция приемного покоя требуется давно: постройка 1979 года не отвечает никаким требованиям. Об этом спору нет.

— В приемном покое был кто-нибудь из вас? Это же утро после Бородинской битвы: все вповалку, — охарактеризовал положение дел Олег Минин.

Эта позиция, впрочем, была единственной, по которой главврач «Пироговки» был в согласии с исполнительной властью. Причем, редкий случай, критическое отношение к хотелкам минздрава высказывал не он один: практически все из 16 присутствовавших депутатов, за исключением неутомимого адепта инициатив правительства Ахрамейко и благодушного Мищенко, высказывали сомнения в эффективности проекта. Да так яро, что Тюкавин на град вопросов сдержанного обычно Пищулина огрызнулся: — Я бы не хотел, чтоб вы мне тут допрос устраивали.

От допроса отвертеться не удалось. Уж больно удивительно все в проекте «частно-государственного партнерства». (Не знаю, как у вас, а у меня это словосочетание вызывает устойчивую ассоциацию с образом жуликоватого мэра из звягинцевского «Левиафана».)

Итак. Концепция разрабатывается с 2012 года, когда план реконструкции приемного покоя был внесен правительством в реестр инвестпроектов. Разработка дальнейшего проекта, в ходе которой ремонт приемного покоя превратился в строительство сосудистого центра, — на совести «частного партнера». Под которого, как выразился Макаревич, явно все и «заточено».

Тюкавин отпирался вяло, почти не пытаясь скрывать: да, конкурс, конечно, еще будет объявлен, и формально не факт, что «инициатор», уже вложившийся в разработку проекта, его выиграет. Но при этом «не хотелось бы иметь непредсказуемого нового партнера». Равно как и с кредитной организацией все уже решено, хотя де-юре – нет. Угадайте, детки, кто этот финансовый партнер? Правильно, «Газпромбанк».

Не отпирался первый вице-губернатор и от того, что чудовищная сумма в 5,5 млрд – далеко не итоговая: «Суммы могут измениться, соглашение {о частно-государственном партнерстве} позволяет это делать».

Ежели области нужно дорогое и высокотехнологичное учреждение здравоохранения, то логично предположить, что область ищет инвестора под готовый проект, составленный с учетом потребностей региона. Минздрав ведь даже концепцию развития здравоохранения не захотел отдавать НИИ, взялся составлять сам.

Однако проект составлен частным инвестором — с учетом, очевидно, его собственных возможностей и аппетитов.

При том, что область по сути берет у частника в долг (вложенные средства будут с лихвой возмещены из областного бюджета и средств ОМС, а частник станет собственником сосудистого центра и будет в течение 6 лет возмездно обслуживать оборудование), выглядит это, мягко говоря, странно. Ох, не зря Тюкавин о допросах заговорил.

Ещё первого октября под Раякоски случилось ужасающее по своей абсурдности происшествие. Женщину, которая собирала в лесу ягоды, подстрелил неизвестный. Спустя день, вину за случившееся на себя взял представитель главы администрации Печенгского района Эдуарда Затоны, по посёлку Раякоски, Алексей Дубенцов.

С тех пор минул месяц, но полицейские так и не смогли разобраться в деле, в котором есть и пострадавшая, и предполагаемый виновник преступления. 

Если опираться только на официальную версию произошедшего, то дело выглядит тёмным и невероятно запутанным.

Пройдёмся по официально подтверждённым фактам. 

Первого октября тридцатилетняя жительница Раякоски Надежда Кадырова пошла в лес за грибами и ягодами.

Тихой охотой занималась девушка не одна: с ней была пара знакомых. Чтобы не мешать друг другу, товарищи разбрелись в разные стороны. Что произошло дальше – известно лишь из слов пострадавшей. 

«Я услышала громкий хлопок и упала. Сначала не поняла, что случилось, боли какой-то не было. Потом – поглядела на ногу и закричала. Нога была вся в крови. На крик прибежали знакомые, они на руках вынесли меня из леса», — рассказала Надежда Кадырова.

Сначала девушка предположила, что наступила на что-то в лесу и пострадала от взрыва. Отсюда – версия, которую полицейские отрабатывали первой и на которую теперь везде ссылаются: мол, пострадавшая сначала заявляла одно, а потом резко поменяла показания. «Взрыв» не подтвердился. Никаких осколков сработавшего взрывного устройства на месте не обнаружили. А уже в больнице, куда доставили пострадавшую, врачи пришли к выводу, что ранение сильно похоже на огнестрел.

Губернатор Мурманской области изменила условия оплаты «детской» дороги

На фоне скандалов, арестов, прогнозов диванных аналитиков незаметно прошло событие, которое весьма далеких от политики людей перевело в категорию «несогласных». Возвращаясь из летних отпусков, мамы с детьми до 3 лет с интересом обнаружили, что потраченные на дорогу средства им больше не компенсируют.

— Аванс на дорогу у нас не дают, оплачивают по факту. После отпуска принесла в бухгалтерию билеты – а их не берут. Говорят, законодательство изменилось, хотите в отпуск – выходите на работу, заново зарабатывайте дорогу себе, — говорит Анна, сотрудник областного бюджетного учреждения и мама 2-летнего ребенка.

Постановление правительства области, внесшее изменение в положение об оплате проезда в отпуск бюджетникам, без лишнего шума было подписано губернатором еще в апреле. На первый взгляд, особых изменений нет. Положение дополнено несколькими абзацами, в числе которых этот:

«Право на компенсацию стоимости проезда возникает у работника при выезде к месту отдыха в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет при условии, что до предоставления отпуска по уходу за ребенком у работника имелось нереализованное право на проезд в текущем двухгодичном периоде»

Ключевые слова последние. В переводе с чиновничьего это означает, что если мама до выхода в отпуск по уходу за ребенком воспользовалась бесплатной дорогой (а перед уходом в декрет многие стараются догулять отпуска, закон предоставляет такое право), то снова съездить в отпуск за счет бюджета она сможет лишь через два года после выхода на работу. Когда ребенку исполнится пять лет. Раньше в отпуске до трех лет дорога начислялась – это я знаю на личном опыте.

Итак, после ареста Игоря Бабенко, бывшего зама Ковтун, Марину Васильевну натурально прорвало. По бумажке пока что губернатор Мурманской области зачитала свои претензии правоохранительной системе, бывшим и нынешним властям Мурманска, медийной среде и вообще ко всем на свете. Все-де её лично и её команду травят, проверяют и жизни не дают.

В то же время, мы помним, что у Марины Ковтун большие планы на продолжение работы в Мурманской области несмотря ни на что:

Между этими двумя выступлениями прошла примерно неделя. За это время был арестован и этапирован в Москву Игорь Бабенко, недавний заместитель Ковтун, её же давний приятель и, по всей видимости её правая рука в деятельности по сбору, аккумулированию и обналичиванию денег, получаемых с четырех десятков «основных финансово крепких коммерческих предприятий Мурманской области» под видом благотворительной помощи.

Спустимся с горы и таки напишу про вчерашнюю речугу Марины Ковтун. А пока вот:

В областном здравоохранении сократят вообще всё, кроме минздрава

Областной центр лечебной физкультуры и спортивной медицины в следующем году ждет присоединение к КВД (он же центр специализированных видов оказания медпомощи).

Прямо скажем, сомнительные результаты поглощения этим учреждением СПИД-центра не остановили реформаторский зуд регионального Минздрава. Тем более, какой простор для медицинских новаций несет оптимизация. В условиях, как любят выражаться в правительстве, «острого бюджетного дефицита» можно апробировать исцеление гонореи с помощью лечебной гимнастики или лечение сифилиса закаливанием.

Очередной эксперимент проводится в рамках все той же оптимизации лечебной сети, о моратории на которую робко заикалась дума на последнем заседании прошлого сезона. Впрочем, о нынешнем удельном весе законодательной власти можно судить по тому, как было проигнорировано требование парламента предоставить научную стратегию развития здравоохранения, по которой оптимизация, собственно, и ведется. Точнее, должна вестись согласно приказу федерального Минздрава.

В конце июня депутаты потребовали у Ковтун предъявить стратегию и обоснование этой оптимизации. Срок – 15 сентября.

23-го августа Ковтун ответила.jpg, что направит стратегию в думу к 9 октября, спустя почти 3 недели после требуемого срока. В пятницу на календаре было уже 20 октября, а концепция в бумажном виде на столах у депутатов так и не появилась. Зато появился министр Перетрухин, вооруженный (барабанная дробь)… презентацией Power Point.

Срочно отставленного замгубернатора Мурманской области Игоря Бабенко на два месяца закрыли в СИЗО

Вчера в ряде средств массовой информации прошло сообщение о том, что в Мурманске задержали бывшего заместителя губернатора Мурманской области Игоря Бабенко. Сообщалось, что Бабенко отправили в Москву и его судьбу решать будут там. На самом деле, за пределы региона вице-губернатор не выезжал. А первое заседание по его делу, на котором рассматривали меру пресечения, прошло в Октябрьском районном суде города Мурманска.

Следователь и прокурор были против участия средств массовой информации в процессе. Мотивировали это тем, что “расследование находится на начальной стадии, часть участников преступления пока не изобличена”, а в ходе заседания огласят некие документы, утечка которых в массы непременно навредит следственным мероприятиям.

Сам бывший заместитель Марины Ковтун, как и его адвокат, против освещения процесса в СМИ ничего против не имели, так как “дело расследуется давно, его фабула обществу известна”, как, впрочем, и некоторые, играющие роль в расследовании, бумаги. Судья тоже настояла на том, что процесс — открытый, и удалить СМИ из зала не получится. Единственная просьба заключалась в том, чтобы телевизионщики выключили камеры во время зачтения доказательств, собранных следствием.

Игоря Бабенко в зал суда ввели в наручниках, и сняли их только после того, как за спиной бывшего замгубернатора закрылись двери камеры. Как и можно было предполагать, обвиняют экс вице-губернатора в мошенничестве, совершённом группой лиц. То есть, это то же самое дело, по которому в СИЗО попали ранее Никрашевский и Благодельский.

Светлана Макарова получила четыре года колонии

Бывший глава мурманской дочки «Роснефти» Игорь Головащенко осужден в Воронеже. Мужчина наладил схему по недоливу топлива и продаже на сторону образовавшегося остатка

Лодочника из Варзуги оштрафовали на 20 тысяч рублей за перовоз людей через реку

Как менеджмент государственных медицинских заведений участвует в поставках оборудования и расходных материалов на примере областной стоматологии

В конце сентября на сайте госзаказа прошла закупка «рентгеновского цифрового аппарата с функцией компьютерного томографа и цефалостата» для областной стоматологической поликлиники. Также поставщик обязан доставить, смонтировать и ввести оборудование в эксплуатацию, а также обучить персонал и вести гарантийное обслуживание техники.

Победителем стала компания «Мидори», предложившая поставить оборудование к концу года за 7,7 миллионов рублей.

Поскольку конкретное оборудование от конкретной фирмы закупать не позволяет УФАС, бюджетные учреждения расписывают длиннющий перечень требований к оборудованию, всей сумме которых сможет соответствовать только определенная модель от конкретного производителя.

Медицинское оборудование — товар, конечно, специфический, но не штучный. Всегда существуют несколько конкурирующих поставщиков, и на какие только ухищрения не идут заказчики, чтобы отсечь «ненужных» поставщиков. Иногда закупают оборудование с несуществующими на рынке характеристиками (например, так делал областной минздрав, закупая томограф у компании «Нордмедсервис» с несуществующим значением теплоемкости анода).

Формирование цены товара

Отдельный вопрос — из чего складывается стартовая цена закупки.  Формально, заказчик собирает три коммерческих предложения, из которых высчитывает среднее значение. Оно-то и становится стартовой ценой закупки.

Есть уловка и здесь — коммерческие предложения бывают не всегда коммерческими. Оповести заказчик реального участника рынка об имеющемся интересе, этот участник уже будет внимательно изучать лазейки в аукционной документации, чтобы самому поставить технику: продажи нужны всем.

Поэтому очень часто коммерческие предложения собираются со «своих» компаний с сильно завышенными по отношению к рынку ценами. Порой компании-предлагаторы стартовых цен к рынку отношения вообще не имеют. В торгах они участвовать не будут и нужны лишь для повышения стартовой цены.

Если уж торги нащупает реальный участник рынка, то тут начинается настоящая бондиана — вплоть до рентгеновских снимков запечатанных конвертов с предложениями цены перед торгами.