Потерявшаяся ведомственная квартира.  Текст обновлен, добавлен комментарий министерства имущественных отношений

На неделе изучал отчет контрольно-счетной палаты по платежам областных учреждений в фонд капремонта. Оказалось, что долги есть по платежам порядка половины жилых помещений. И одним из должников являлось ГОБУ «Управление по обеспечению деятельности ПМО». Сразу же родилась гипотеза, что это долги по ведомственному жилью — депутатов областной думы, а то и исполнительной власти.

Ну и начал проверять собственников жилых помещений по росреестру. Результат получился неожиданным. Так, ведомственное жилье, занимаемое «высшим должностным лицом» в доме по ул. Софьи Перовской 43/1 располагается в девятой квартире.

Однако росреестр такой квартиры не знает, они в этом доме заканчиваются на восьмой:

На областной Думе прошел отчет Марины Ковтун. По данным ФСО, более половины жителей региона не доверяет исполнительной власти

«Губернаторские отчеты» носят скорее формальный характер, поскольку несогласованных вопросов на отчетах нет со времен губернаторства Дмитрия Дмитриенко. Вопросы к отчету сдаются депутатами за пару месяцев до самого отчёта, а подготовкой ответов на них занимаются министерства областного правительства. Прессы в зале нет — журналисты смотрят «отчет» из коридора по телевизору, а к отчету Ковтун ежегодно усложняется доступ в здание областной Думы:

Их интересного: как правило, на отчете присутствует первый замгубернатора. В нашем случае это Алексей Тюкавин, сосредоточивший в своих руках реальный губернаторский функционал.

Однако в этом году его сменил «политический» вицик Анатолий Векшин, прибывший из отпуска после президентских выборов и хайпа на споре с явкой и с интересом разглядывал облдуму.

Предположу, что разглядывая собственноручно сформированную думу, замгубернатора одновременно находился в двух местах: в зале заседаний и в мыслях о вариантах своей дальнейшей карьеры, поскольку в Мурманской области как политический вице-губернатор он полностью реализовался — местные советы формировать научился, Думу скомпоновал как хотел, выборы в госдуму и президента провел, научается отставлять мэров. Пора бы и дальше двигаться.

Долги медучреждений Мурманской области за четыре месяца выросли вдвое, а министерство здравоохранения приобретет автоэвакуатор «для оказания услуг населению»

Кредиторская задолженность медучреждений Мурманской области составляет 1 миллиард 704 миллиона рублей. На ее частичное погашение направят средства, запланированные на строительство сосудистого центра, скандальный проект которого отменен решением исполнительной власти. Тот самый проект, ради утверждения коего та самая исполнительная власть в ноябре ломала думу через колено.

Кредиторка выросла почти вдвое за последние четыре месяца – 1 января 2018 года она составляла 813 миллионов. Основная причина нехватки средств – повышение зарплат медикам, те самые «майские указы», исполнение которых дало двойной результат: ударное голосование бюджетников на выборах и дыру в бюджетах учреждений, где эти бюджетники трудятся.

По зарплате на сегодня долгов пока нет, а вот перед налоговиками, ресурсниками и контрагентами – огромные.

Губернатор Мурманской области утрачивает право представления региона на встречах с иностранцами и больше не обязан прогнозировать развитие области

Изучил изменения, внесенные в устав Мурманской области. Устав области — это основной закон региона, по сути являющийся скелетом госуправления. Он определяет все: от того факта, что Мурманская область — субъект РФ, заканчивая механизмом утверждения региональных налогов.

Среди прочего, устав области определяет, какие существуют местные органы власти, зачем они существуют, а также распределение полномочий и отчетность.

Например, 51-я статья устава области гарантирует «право населения на социальную защиту, охрану труда и здоровья, благоприятную окружающую среду и защиту населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Текст устава по ссылке .pdf

В устав с момента его принятия в 1997 году 32 раза вносились дополнения, из них восемь — в период губернаторства Марины Ковтун.

В 2012-м году под поселком Алакуртти стартовал проект по созданию элемента туристического кластера — агропарка Алакуртти. Стоимость проекта составила два миллиона 798 тысяч 928 евро. Не рублей, евро!

Большую часть финансирования агропарку подарил федеральный центр. Его вклад — 2 082 102 евро. Ещё 279 999 евро внесли “партнёры из России”:  совхоз “Тулома”, государственная служба занятости населения Мурманской области и комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области. Финляндия потратила — 26 098 евро, ещё 67 069 евро внесла Швеция.

Распорядителем этих средств стала автономная некоммерческая организация “Мурманское региональное Агентство поддержки малого и среднего бизнеса”. Сейчас сайт этой конторы выглядит вот так:

В рамках проекта был построен «комплекс зданий агродеревни». Комплекс зданий, судя по официальным заявлениям, состоит из гостевого дома на 18 мест и фермерского дома-кафе:

Депутат муниципального образования посёлок Шушары сложил полномочия чтобы стать госслужащим в Мурманской области

В конце ноября Мурманск внезапно посетил депутат госдумы Виталий Милонов (у которого сегодня день рождения).

Официальная причина визита — посещение исторической родины, семья Милонова некоторое время жила в Североморске. В рамках тогдашнего визита он успел повстречаться и с губернатором Ковтун, и с политическим вице-губернатором Векшиным, и с блогерами, и посетить шаурмячную.

Организацией и планированием его визита занимался Артемий Вячеславович Галицын:

Господин Галицын — помощник Милонова, депутат муниципального образования посёлок Шушары, бывший замруководителя Санкт-Петербургского регионального исполнительного комитета партии «Единая Россия» по агитационно-пропагандисткой работе. И, внезапно, специалист второй категории управления по внутренней политике Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области. Сейчас его имя с сайта министерства удалено, но в кеше гугла он еще присутствует, в самом низу страницы.

Господина Галицына по формальным признакам можно назвать самым открытым сотрудником областного правительства — он активно общается во всех социальных сетях, делясь какими-то собственными впечатлениями о жизни на севере, но ни слова о его реальной деятельности в Мурманской области там нет.

Про звонок Даши из города Апатиты, метания Ковтун и поиски крайних

Это длинный текст с большим количеством ссылок, документов и видео о ситуации в системе здравоохранения. Основные выводы:

1. Появление Апатитов в эфире телемоста с президентом не было случайным, а посторонний человек в место, откуда велось включение, попасть не мог

2. Здравоохранение — один из критериев оценки работы губернатора федеральным центром, поэтому Марина Ковтун занимается поиском крайних.

Виноватым уже назначили министра здравоохранения, на подходе — уголовка в отношении медработников. Это позволит Ковтун снять с себя ответственность за историю, вышедшую на федеральный уровень и услышанную президентом.

3.Проблема кроется в полной безответственности менеджеров от местной системы здравоохранения — в регионе нет даже программы модернизации здравоохранения с прописанными целевыми показателями.

Еще одна проблема — это лично губернатор Ковтун, занимающаяся чем угодно, кроме отстаивания интересов жителей области и пациентов в частности.

Задачка знатокам: что нарушает губернатор, лоббируя интересы МАГУ? Бонус: почему в результате слияния вузов курсанты останутся без моря

На недавней пресс-конференции ректор МАГУ г-н Сергеев объявил вопрос присоединения технического университета к его вузу решенным. Почему это не так? Объясняем с документами в руках.

Вот распоряжение правительства от 08.04.2017. В нем сообщается о передаче «вышки» от Росрыболовства-Минобру. Ни слова о МАГУ.

К тому же, согласно ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», распоряжение не является нормативным актом (см. ст 27). Чтобы о переподчинении вузов можно было говорить всерьез, требуется или постановление правительства, или указ президента.

Однако напомнить об этом вроде как не комильфо: ведь идея противоестественного соития физиков и лириков принадлежит лично губерматери, два года назад обратившейся к ВВП и с тех пор не перестававшей ставить эту идею себе в заслугу.

Настойчивое лоббирование проекта МАГУ со стороны Ковтун трудно не заметить. Говорит о нем сам ректор Сергеев:

Говорит и она сама – например, в отчете о работе правительства за 2015 год:

Если внимательно почитать ФЗ «Об образовании», обнаружим, что инициативы о создании, перепрофилировании, укрупнении, слиянии или поглощении вузов, исходящие от губернатора – это, скажем так, не по Сеньке шапка. Потому как, согласно статьям с 6 по 8 этого закона, все, что касается высшего образования – полномочия федеральных органов госвласти. А полномочия субъекта – это школа, садик, кружки и, грубо говоря, ПТУ.

Сложите два плюс два сами, и смотрите, как бы в сумме не получилось превышение должностных полномочий. Закон этот вообще занимательное чтение. Там, например, говорится о недопустимости устранения конкуренции в образовании (ст.3.п.11). А именно это и произойдет в случае слияния вузов. Впрочем, уже сейчас преференции, оказываемые областными чиновниками гуманитарному вузу, очевидны. И здесь уже должно работать антимонопольное законодательство.

Контрольно-счетная палата раскритиковала бюджетные вложения правительства

На сегодняшнем заседании облдумы самым ярким событием предсказуемо стал отчет Контрольно-счетной палаты о работе в 2016 году.

100-страничный документ целиком на заседании не оглашался, но есть смысл вчитаться в него. Одна из изюминок доклада — названы суммы, выделенные из бюджета на две самых загадочные околоправительственные конторы: «Корпорация развития Мурманской области» и «Управляющая компания «Особые экономические зоны». В общей сложности за 2014-2015 годы они скушали 163 140 000 рублей. Деньги пошли на увеличение уставных фондов:

«В 2014 году 82 715,0 тыс. рублей в АО «Корпорация развития Мурманской области»; в 2015 году 80 425,0 тыс. рублей, из них 78 815,0 тыс. рублей в АО «Корпорация развития Мурманской области» и 1 610,0 тыс. рублей в АО «Управляющая компания «Особые экономические зоны»

Расходы на «Особые зоны» названы безрезультатными:

Что до «Корпорации», которая должна развивать государственно-частное партнерство, главным ее свершением до сих пор значится покупка акций канатной дороги в Кировске за 152 миллиона. Тут тоже «все хорошо»

Сегодня идет заседание Мурманской области. Среди прочих вопросов повестки дня, в 14:30 ожидается отчет главы МВД по итогам 2016 года.
Watch video!

А пока вопрос знатокам: на прошлом заседании Дума приняла поправки в устав области, в соответствии с которыми функции временно исполняющего обязанности губернатора могут быть делегированы любому заместителю губернатора. Ранее, в соответствии с уставом, такие функции мог выполнять только первый замгубернатора. То есть, только Алексей Тюкавин.

Но как неоднократно случалось, врио губернатора бывали и другие заместители губернатора. Означает ли это, что функции врио губернатора они исполняли незаконно?