Расширение несуществующих возможностей за счет бюджета

Автор: 30.11.2015

Аудит финансово-хозяйственной деятельности областного медицинского информационно-аналитического центра выявил масштабные воровство и мошенничество

В августе региональное министерство здравоохранения передало областной больнице медицинский информационно-аналитический центр. По сути, минздрав отдал инструмент своего контроля в ведение контролируемого учреждения.

После присоединения информационно-аналитического центра, руководство облбольницы инициировало аудит финансово-хозяйственной деятельности своего нового отдела — а что же, собственно, досталось-то?

С этого момента и начинается  самое интересное: результаты проверки выявили десятки случаев мошенничества и прямого воровства бюджетных денег на стопроцентной оплате невыполненных работ, бардаке с ведением и хранением документации и много чего еще.

Обратите внимание, что комиссия анализирует финансово-хозяйственную деятельность только за конец 2014-го-2015 год: другой документации просто не нашли, о чем и сообщается на первой странице отчета:

— Объектом данного анализа не является полный комплект документов в связи с его отсутствием

Сирия: «Старые грабли»

Автор: 29.11.2015

Мнения по Сирии двух генсеков ЦК КПСС и одного Примакова Е.М.

Ув. Владимир Петрович поднял архивы по сирийскому вопросу. Далее цитирую:

Брежнев о персидских друзьях. 1973 год

2 октября 1973 года, за четыре дня до нападения Сирии и Египта на Израиль, президент Сирии Хафез Асад оповестил советское правительство, что он и «брат Садат» приняли решение нанести удар. Война эта закончилась большой кровью и поражением объединенных арабских армий.

После нее у Леонида Брежнева, генерального секретаря ЦК КПСС состоялась беседа с министром иностранных дел Андреем Громыко:

«- Будем участвовать в переговорах, и надо гарантировать границы Израиля, — говорит Брежнев. — В свое время установим дипотношения с Израилем.

— Арабы обидятся, — отвечает министр иностранных дел. – Шум будет.

— Пошли они к …. матери! – выпалил генсек. – Мы столько лет им предлагали разумный путь. Нет, они хотели повоевать. Пожалуйста: мы дали им технику, новейшую – какой во Вьетнаме не было. Они имели двойное превосходство в танках и авиации, тройное – в артиллерии, в противовоздушных, и противотанковых средствах – абсолютное превосходство. И что? Их опять раздолбали. И опять они драпали. И опять вопили, чтобы мы их спасли. Садат меня дважды среди ночи к телефону поднимал. Требовал, чтобы я послал десант. Мы за них воевать не будем»

Зависимость от наличия денежных средств

Автор: 28.11.2015

За последние две недели в новостях большинства муниципалитетов области появились темы о повышении тарифов на коммуналку — где на 9 процентов, где на 16.

Как уточняет издание «Кольский Никель», Москва устанавливает максимальную планку удорожания коммунальных услуг в 6%.

Однако есть простой механизм, позволяющий это ограничение обойти — а именно, решение местного совета депутатов. Вопрос об удорожании коммунальных услуг более чем на 6% рассматривается в 24-х муниципалитетах по представлению областного правительства. И никаких мантр про «энергоэффективность», «ухода от мазутозависимости» и т.д.

А вот формулировки смотрите сами:

(отсюда)

То есть, областные власти делают грязную работу чужими руками — население негодует в адрес местных властей, а область вроде как и не при делах.

При этом областная власть перекладывает оплату собственных управленческих просчетов, бардака, воровства и ничегонеделания (нет даже попыток привлечения федеральных денег) уже не на региональный бюджет, а непосредственно на жителей.

Все-таки прав был экс-глава Зареченска, ушедший в отставку из-за несогласия с хозяйственной политикой Ковтун:

— Ком проблем копится и скоро достигнет критической массы. Областное правительство и, в частности, управление по тарифному регулированию неоднократно скидывает свои проколы на нас и пытается сделать муниципалитеты крайними.

Вместо работы видим только хамство со стороны правительства, заявляющего о невозможности принять грамотное управленческое решение. Честное слово, уже просто надоело!

По прошествии двух лет с его заявления ситуация только усугубилась: областная власть компенсирует свои просчеты, амбиции и красивые отчеты в Москву уже напрямую за счет жителей.

Суд года: 01.12. КС огласит решение касательно непрямых выборов мэра

Автор: 28.11.2015

01.12.15г. КС РФ «провозгласит Постановление по делу о проверке конституционности ряда законоположений о принципах организации местного самоуправления в РФ».

http://www.ksrf.ru/ru/News/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=3257
Рассматриваются разные вопросы, но в первую очередь речь идёт о том, соответствует ли Конституции РФ возможность избрания мэра не на основе прямого волеизъявления граждан?
Непосредственно оспариваются положения ч.4., ч.5, ч.5.1. ст.35. и ч.2., ч.3.1. ст.36 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Отмечу следующее:
1. Данный запрос инициировали 07.07.15 г. депутат госдумы от Иркутской области, член фракции «Единая Россия» (по квоте от ОНФ) Антон Романов и кандидат на тот момент в губернаторы региона от КПРФ Сергей Левченко.
https://www.vedomosti.ru/politics/news/2015/08/24/605922-90-deputatov
По словам Романова, в «Единой России» его не поддержали, но и нареканий от фракции к нему не было.
https://meduza.io/news/2015/08/24/deputaty-gosdumy-obzhalovali-otmenu-vyborov-merov
2. Дело было рассмотрено в КС 13.10.15 г..
Судьёй-докладчиком был Бондарь Николай Семёнович.
http://www.ksrf.ru/ru/News/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=3251
3. До рассмотрения этого дела судья-докладчик (Бондарь Н.С.) обратился с соответствующим запросом в Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.
И эксперты этого Института в своём отзыве поддержали мнение о том, что муниципальная реформа вместо заявленной цели «приблизить местные власти к населению» де-факто привела к ограничению избирательных прав.
http://www.vedomosti.ru/politics/articles/2015/10/08/612088-otmenu-pryamih-viborov
Выводы:
Конечно, вполне возможно, что КС не поддержит обратившихся депутатов, и по существу не изменится ничего.
Однако, есть и вероятность, что поддержит, и в этом случае нас могут ожидать еще и выборы мэра.
В этом случае имеющая место быть «некоторая конкуренция» резко возрастает, соответственно резко возрастает цена вопросов, подобных «делу о больницах».
Лично моё мнение, что эта самая конкуренция — явление очень позитивное.
Так как помимо того, что конкуренция в принципе «двигатель прогресса», обе стороны при этом склонны, во-первых, решать свои споры в суде, а, во-вторых, аппелировать к общественности.
Ну а апеллирование к общественности в выборных год, как правило, более позитивным образом отражается на положении простого населения, чем в обычное время.
Заседание КС 01.12. будет открытым, начнётся в 10:00, будет возможность увидеть всё напрямую на официальном сайте КС РФ по адресу:
http://www.ksrf.ru/ru/Sessions/Pages/default.aspx

Нежданчик от норвежцев

Автор: 27.11.2015

С наступлением холодов заметно упал поток беженцев и прикидывающихся беженцами граждан, стремящихся попасть в Норвегию. По сообщениям твиттера полицейского управления Финмарка, в день границу королевства пересекают по 50-70 просителей политического убежища, что в 2-3 раза меньше показателей прошлого месяца

Северная Норвегия на криминальные события небогата, поэтому новостные поводы в сравнении с российскими реалиями выглядят довольно-таки мило. Вот тут на полном серьезе сообщается про тридцатилетнего чувака, решившего отлить в центре Хаммерфеста:

Но вот сегодня на российско-норвежской границе случилась из рук вон выходящая ситуация. Как сообщает thebarentsobserver, российские пограничники двоих мигрантов пропустили, а вот норвежцы эту парочку завернули обратно.

Обратно их не приняли, и чуваки пару часов в буквальном смысле находились нигде: ни в России, ни в Норвегии.

По итогам боданий пограничников, норвежцы все-таки эту парочку пропустили на свою территорию. Любопытно почитать комменты в фейсбуке — от «отлично, пускай там и сидят» до «давышо, склеят ласты на морозе. Давайте пропустим, но первым же самолетом отправим взад на родину».

Надо отметить, что после интервью с российским перевозчиком беженцев, вышедшем в эфире норвежского телевидения NRK, заметно изменилась риторика официальных норвежских лиц: появились четко оформленные тезисы о том, что ни о каком закрытии сухопутной границы с Россией речи не идет, исчезли безапелляционные утверждения о том, что поток беженцев координируется российскими властями.

И самое главное, транслируется месседж для беженцев: если в королевство вас и пропустят, это совсем не значит, что в ближайшее время вас не депортируют туда, откуда вы приехали.

Пятничного кинопросмотра видеопост

Автор: 27.11.2015

Фильм «Остров» с Мамоновым. Кто не видел — обязательно посмотрите. Пусть и не сейчас, но посмотрите

Отдать нельзя оставить

Автор: 26.11.2015

Как обсуждалась передача городских учреждений здравоохранения Мурманска в область

Накануне комитет областной Думы по охране здоровья решал, что делать с обращением депутатов городского совета Мурманска, запросивших продлить полномочия города в здравоохранении еще на год.

То есть, не передавать под управление областных властей городские больницы, поликлиники и роддома еще год.

Председательствующий Олег Минин предложил членам комитета этот вопрос вообще не обсуждать, а вынести на заседание Думы:

— Этот вопрос не про медицину. Это вопрос политики и полагаю, он находится вне компетенции комитета по охране здоровья.

Четверо членов комитета с Мининым согласились, двое выступили против. Решения по этому вопросу не последовало, он будет обсуждаться на ближайшем заседании Думы.

А вот завязавшийся спор был интересным. Депутат Лещинская поддерживает инициативу областного правительства о передаче медучреждений города в область. Обращение депутатов горсовета она считает запоздавшим.

Аргументация и у Лещинской, и у правительства одинаковая: медицина должна быть полностью подчинена области, без вариантов.

Выгода областных властей — перераспределение объемов медицинских услуг и потока пациентов. Интересов жителей города здесь нет.

Вот спич Ковтун на недавней планерке. Аудио меньше минуты, просто послушайте аргументацию. «И на этом разговор исчерпан»

Единственная гарантия, что хуже не станет — это устные гарантии областных чиновников. Эти слова не подтверждены ничем, а практика свидетельствует об обратном.

Здравоохранение — один из критериев оценки губернаторов, — звучит на аудио.  Ни пациенты, ни медперсонал никаких изменений не почувствуют, — заявляет Ковтун. Это враньё.

Разведение крупного рогатого банкира

Автор: 26.11.2015

Шарашкина агрофирма «Полярные Зори» признана банкротом. «Денежные средства на счетах отсутствуют, должник по юридическому адресу не располагается»

В Полярных Зорях закончил свое существование смелый проект по попытке привлечения под гарантии областного бюджета двух миллиардов рублей — агрофирма Полярные Зори.

Краткие итоги: под предлогом создания инновационного энергоэффективного огуречно-редисочного тепличного комбината в Полярных Зорях  был уничтожен Мурманский тепличный комбинат.

Ну а дальше вы знаете: Евгений Никора, более новый тепличный комбинат, два миллиарда рублей под гарантии области, смена концепции на выращивание сезонных саженцев ели, директор-диджей Марченко из местного клуба, впоследствии сбежавший, и оглушительное ничего на выходе.

Небесплатная медицина

Автор: 26.11.2015

Сколько стоит «бесплатная медицина» на примере утверждения бюджета территориального фонда обязательно медстрахования

Накануне в областной Думе на заседании комитета по здравоохранению обсуждались три вопроса, напрямую касающихся системы оказания медицинской помощи в регионе.

Первый — программа «Развитие здравоохранения» на 2016-й год (по сравнению с 2015-м годом уменьшена на 364 млн.рублей). Второй — утверждение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования. И третий, самый пикантный вопрос — вопрос о передаче лечебных учреждений Мурманска в ведение областных властей (его вынесу отдельным постом)

Фото: duma-murman.ru

С территориальным фондом обязательного страхования получилось интересно: в комплекте представленных на комитете документов содержалась противоположная информация.

Так, в проекте закона о фонде впервые заявляется профицит: фонд якобы потратит меньше, чем получит. А в заключении аудиторов контрольно-счетной палаты содержится диаметрально противоположный вывод: бюджет дефицитный.

Бюджет фонда, на минуточку, больше 13 миллиардов рублей.

Сравните третью и пятую колонки, выделены желтым. Справа — стоимость единицы услуги по федеральному нормативу, на которую ориентируются лечебные учреждения. Слева — стоимость услуги, рассчитанная фондом:

Получается парадоксальная ситуация: услугу нельзя оказать неполностью. Но фондом эта услуга оплачивается не на сто процентов, а на 92.

Продуктовый отпор

Автор: 25.11.2015

Суд запретил производство продукции ООО «Деликат»

Накануне Октябрьский районный суд Мурманска удовлетворил требование Роспотребназора о незамедлительной остановке производства ООО «Деликат» на 90 дней.

Судя по сайту компании, это внушительный перечень колбас, сосисок и прочих полуфабрикатов.

Поводом для обращения в суд послужили результаты проверки, проведенной Роспотребнадзором в производственных помещениях «Деликата». Судя по представленным в суде фотографиям, там всё страшно.

Представитель Деликата (входит в агрохолдинг «Мурманский») возражал, в качестве аргумента приводя результаты ежедневного взятия проб продукции и апеллируя к уловкам собственников.

Фокус в том, что «Деликат» состоит из трех десятков юридических лиц. Помещение числится на одном, оборудование на нескольких других, работники — на третьем, ящики и тряпки — на четвертом и т.д.

Роспотребнадзор на основании поступившего в ведомство обращения проверял только одно юрлицо — конечного владельца произведенной продукции. Результаты проверки этого владельца и стали основанием для судебного запрета его деятельности на 90 дней.

Выстроенная собственниками предприятия схема не исключает смены компании-владельца продукции и продолжения работы.

Строго говоря, это и есть одна из схем воровства сотен миллионов рублей, полученных из областного бюджета в качестве субсидий: создавалась искусственная задолженность получателя субсидии перед аффилированными компаниями.

После получения денег из областного бюджета эта задолженность гасилась: то есть, деньги не вкладывались в производство, а пизд выводились под видом оплаты долговых обязательств.

К сожалению, в рамках уголовного дела в отношении руководства агрохолдинга Мурманский пока не дана оценка действиям Комитета по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области.

Аудиторы контрольно-счетной палаты в своем отчете прямо указывают на роль тогдашнего главы комитета Павла Богушевича:

— Все договоры, заключенные Комитетом с получателями субсидии… не предусматривают права … осуществлять проверки соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

То есть, по условиям заключенных Комитетом договоров, любой контроль расходования субсидий исключался сразу после перевода денег.

Комментарии

Пенис Душилин
Привет от торогового порта

Стратегический поэт


Пенис Душилин
Привет от торогового порта

Бери ношу по себе,чтоб не падать при ходьбе. Вторая в…


СейСаныч
Привет от торогового порта

Блииииииин.... Военкор-пейсатель тока во вкус стал входить... "АК-12 отличная машинка.…


Ветеринар
Привет от торогового порта

Щас некоторые неумные пейсатели вонять начнут, мол, "за что боролись?"…


blogger51
Привет от торогового порта

Не хочется писателя с ядеркой расстраивать, но анонсирован договорнячок:


Сделано самими

Need merch? Dream SMP Merch